【kèo bóng đá lưu】Hàng dầu khí gặp vướng khi triển khai VNACCS/VCIS

Hướng dẫn DN thực hiện thủ tục hải quan trên VNACCS/VCIS tại Cục Hải quan BR-VT. Ảnh: Nguyễn Huế

Theàngdầukhígặpvướngkhitriểkèo bóng đá lưuo Cục Hải quan BR-VT, tính đến ngày 4-5, việc triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS vẫn còn phát sinh một số vướng mắc. Trong đó chủ yếu là vướng mắc liên quan đến mặt hàng dầu khí.

Thực hiện VNACCS/VCIS tại Hải quan BR-VT, Chi cục Hải quan cửa khẩu (HQCK) cảng Phú Mỹ chiếm số lượng nhiều nhất với 3.128 tờ khai đã được xử lí trên hệ thống VNACCS/VCIS. Đứng thứ hai là Chi cục HQCK cảng Cát Lở 32 tờ khai, Chi cục Hải quan cảng Vũng Tàu 20 tờ khai và Chi cục HQCK cảng Cái Mép 13 tờ khai. Riêng Chi cục Hải quan Côn Đảo cũng đã được triển khai VNACCS/VCIS từ ngày 28-4, tuy nhiên do không phát sinh tờ khai nên chưa có tờ khai nào được xử lí trên hệ thống VNACCS/VCIS.

Cụ thể, tại Chi cục HQCK cảng Vũng Tàu phát sinh trường hợp vướng mắc đối với tờ khai của Chi nhánh Tổng Công ty thăm dò khai thác dầu khí tại Vũng Tàu. Theo khai báo của DN thì tờ khai thuộc trường hợp phải trừ Danh mục miễn thuế (DMMT). Tuy nhiên, do DMMT DN đã đăng kí thủ công và tiếp tục thực hiện DMMT này nên không thể khai vào mã miễn thuế là XN 100 (hàng hóa phục vụ hoạt động dầu khí) vì khai mã miễn thuế này hệ thống yêu cầu DN phải nhập DMMT để hệ thống theo dõi tự trừ lùi. Vì vậy, DN phải sử dụng mã miễn thuế là XN 910 (áp dụng cho hàng hóa XK, NK khác và ghi vào phần ghi chép khác là hàng hóa NK theo DMMT nào). Trên thực tế, tờ khai này lại được phân luồng Xanh và do không có thuế nên xác nhận thông quan luôn cho lô hàng.

Về việc khai báo và áp dụng chính sách thuế đối với hàng hóa NK của Liên doanh Việt Nga Vietsovpetro thuộc đối tượng xét miễn thuế theo Hiệp định. Tuy nhiên, Liên doanh Việt Nga Vietsovpetro thuộc đối tượng DN ưu tiên thực hiện xét miễn thuế 6 tháng 1 lần. Trong trường hợp DN khai xét miễn thuế thì phải kê khai và nộp thuế đối với từng lô hàng.

Khi thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai xuất sản phẩm gia công, trên hệ thống ECUS 5 không có tiêu chí khai báo nguyên phụ liệu tự cung ứng. Phía đầu Hải quan cũng không có chức năng tiếp nhận được nguyên phụ liệu này, ảnh hưởng đến việc thanh khoản sau này.

Ngoài ra, tờ khai xuất luồng Xanh, luồng Vàng, DN nhận được kết quả thông quan nhưng trên hệ thống e-Customs không hiển thị tờ khai đối với các tờ khai đã đăng ký.

Theo quy định tại điểm b, bước 4, phần I, mục 2 quy trình ban hành kèm theo quyết định 988/QĐ-TCHQ, trường hợp hàng hóa NK vận chuyển bằng container, in bảng kê số container đính kèm tờ khai và đóng dấu giáp lai toàn bộ bảng kê với tờ khai in giao cho người khai hải quan. Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn việc sử dụng dấu nào để đóng dấu giáp lai theo hồ sơ quy định nói trên.

Bên cạnh đó, theo quy định tại bước 5, phần I, Quy trình ban hành kèm theo Quyết định 988/QĐ-TCHQ, bộ phận giám sát cổng cảng có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu số hiệu container/số kí hiệu phương tiện chứa hàng với danh sách số container/số hiệu của phương tiện chứa hàng do Văn phòng đội giám sát cập nhật trên hệ thống e-Customs, tình trạng niêm phong hãng tàu, tình trạng niêm phong hải quan (nếu có) và thực hiện việc xác nhận qua khu vực giám sát. Trên thực tế tại Chi cục phát sinh việc nhận hàng qua khu vực giám sát đối với dầu thô XK và hàng hóa XNK phục vụ hoạt động dầu khí được vận chuyển về các cảng dầu khí ngoài khơi. Đối với các mặt hàng này, Chi cục không thể cử người ra giám sát trực tiếp để thực hiện các quy định tại quy trình nêu trên.

Liên quan đến vướng mắc này, Cục Hải quan BR-VT cho biết, do đặc thù của các mặt hàng này, ngày 15-3-2013, đơn vị đã ban hành Quyết định số 0689/QĐ-HQBR-VT về việc ban hành quy trình giám sát đặc thù. Theo đó, Chi cục thực hiện việc xác nhận “hàng qua khu vực giám sát” căn cứ trên cơ sở vận tải đơn (đối với hàng XK) và Bản khai hàng hóa của tàu nhập cảnh chở lô hàng NK hoặc tờ khai đã được quyết định thông quan (đối với hàng NK). Hiện đơn vị vẫn hướng dẫn Chi cục thực hiện theo quyết định này trong khi chờ hướng dẫn của Tổng cục Hải quan.

Ngày 4-10-2013, Tổng cục Hải quan có Công văn số 5855/TCHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa là máy móc, thiết bị tạm nhập nay không còn nhu cầu tái xuất trả lại cho đối tác nước ngoài. Tuy nhiên, đối tác nước ngoài kí hợp đồng với 1 DN Việt Nam khác để tiếp tục cho thuê mượn để sử dụng phục vụ sản xuất kinh doanh. Việc giao hàng diễn ra tại Việt Nam. Loại hình này thường xuyên phát sinh tại đơn vị. Tuy nhiên chưa có hướng dẫn cách thức thực hiện trên Hệ thống VNACCS/VCIS…

Theo Cục Hải quan BR-VT, các vướng mắc nêu trên tạm thời đã được đơn vị xử lí bằng phương pháp nghiệp vụ, đồng thời có văn bản báo cáo đề nghị Tổng cục Hải quan sớm có hướng dẫn để đơn vị triển khai thực hiện.