Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao nhiều kết quả nổi bật 6 tháng đầu năm của ngành Tài chính. Ảnh: Đức Minh

>>Đảm bảo giữ vững các cân đối ngân sách

>>Địa phương phấn đấu thu đạt và vượt dự toán ngân sách năm 2019

Kết quả thực hiện nhiệm vụ tài chính – NSNN đạt được khá toàn diện

Phát biểu tại hội nghị,ốcđộtăngthungânsáchgầngấpđôităngtrưởngkinhtếbang xep hang hang nhat anh Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, trong 6 tháng đầu năm, tình hình khu vực và trên thế giới diễn biến rất phức tạp, nhưng kinh tế vĩ mô phát triển ổn định, lạm phát được kiểm soát. Thu ngân sách đảm bảo tiến độ dự toán và tăng so cùng kỳ; chi ngân sách nhà nước (NSNN) chặt chẽ, theo đúng dự toán và tiến độ thực hiện...

Tuy nhiên, bên cạnh những yếu tố thuận lợi, tình hình còn nhiều khó khăn, thách thức. Theo Phó Thủ tướng, kinh tế thế giới tăng trưởng chậm lại; diễn biến phức tạp về địa chính trị và một số điểm nóng trong khu vực; tăng trưởng thương mại thế giới dự báo chỉ 2,6%, mức thấp nhất từ khi khủng hoảng kinh tế giai đoạn 2007 - 2008 đến nay. Nhiều nước tăng trưởng xuất khẩu rất thấp, thậm chí tăng trưởng âm…

Ở trong nước, áp lực lạm phát vẫn hiện hữu; một số động lực tăng trưởng chính có xu hướng chững lại, xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ lực giảm; giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là giải ngân vốn ODA còn khó khăn và chậm; tình hình thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân.

“Trong bối cảnh đó, tôi đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Bộ Tài chính và ngành Tài chính trong việc triển khai các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm đã đề ra theo nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Tài chính năm nào cũng triển khai bài bản, trên cơ sở các nghị quyết của Chính phủ, đều có kế hoạch hành động chi tiết theo từng thời điểm. Bộ Tài chính là một trong những bộ triển khai sớm với các kế hoạch khá hoàn thiện, coi đó là tiêu chí đánh giá chung của ngành cũng như từng bộ phận, từng đơn vị” - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá.

Nhờ đó, theo Phó Thủ tướng, kết quả thực hiện nhiệm vụ tài chính – NSNN 6 tháng đầu năm đã đạt được khá toàn diện, tạo nền tảng quan trọng để phấn đấu hoàn thành kế hoạch cả năm đã đề ra.

Nhấn mạnh 6 thành công trong 6 tháng đầu năm của ngành Tài chính, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nói: Thành công thứ nhất đó là công tác thu NSNN, kết quả điều hành thu - chi NSNN 6 tháng đầu năm rất tích cực. Thu NSNN 6 tháng đạt 52,8% dự toán, tăng 13,2% so cùng kỳ năm trước, đây là mức cao nhất từ năm 2015 trở lại đây, trong đó tăng cả thu ngân sách trung ương (NSTW) và ngân sách địa phương (NSĐP). Thu NSTW đạt 51,5% dự toán, là mức cao nhất trong 5 năm trở lại đây.

“Đáng chú ý lĩnh vực kinh tế đều tăng thu: thu từ trung ương, địa phương, thu nội địa, thu xuất khẩu, dầu thô…, đều tăng trưởng khá, tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN của cả năm 2019. Nếu tăng trưởng cao mà các khu vực thu này sụt giảm thì sẽ không còn ý nghĩa. Tốc độ tăng thu cao gần gấp đôi tăng trưởng GDP. GDP tăng 6,79% mà NSNN tăng 13,2%” - Phó Thủ tướng nhận định.

Cùng với đó, chi NSNN được bảo đảm theo dự toán, việc xử lý các chính sách an sinh xã hội, xử lý hỗ trợ thiên tai, dịch bệnh cho các địa phương được kịp thời, góp phần ổn định trật tự xã hội. Trong 6 tháng đã chi 2,9 nghìn tỷ đồng từ dự phòng trung ương cho các nhiệm vụ chi ngân sách cấp bách, cho dịch tả lợn châu Phi. “Chúng tôi đánh giá cao vai trò và trách nhiệm của Bộ Tài chính trong xây dựng các nghị quyết của Chính phủ để đối phó với dịch tả lợn châu Phi” - Phó Thủ tướng nói thêm.

Thành tựu thứ hai được Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhắc tới đó là công tác tái cơ cấu lại NSNN, nợ công đạt được kết quả tích cực, góp phần ổn định vĩ mô, tăng hệ số tín nhiệm quốc gia. Từ năm 2016 đến nay đã thực hiện tốt đó là tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu; đồng thời cân đối lại thu chi NSNN, bảo đảm an toàn nợ công. Nợ công đã được cơ cấu lại, giảm vay nước ngoài, tăng vay trong nước, tránh rủi ro về tỷ giá; lãi suất vay giảm mạnh, thời hạn dài, giảm áp lực lớn về nợ công, kéo dài thời gian trả nợ, giảm chi phí trả nợ. Vì thế, nợ công đang ở mức cao năm 2016 là 64,3% giảm còn 58,4% vào năm 2018.

Nhờ đó, Phó Thủ tướng khẳng định: “Đây là thành tựu rất lớn của ngành Tài chính trong nhiệm kỳ này. Cần phải đánh giá đúng đắn thành tựu trong cơ cấu lại thu chi NSNN và nợ công, để thấy được thành tựu lớn này của ngành Tài chính”.

Kết quả nổi bật thứ ba theo Phó Thủ tướng, đó là các nhiệm vụ về cơ cấu lại nền kinh tế trong các lĩnh vực: thị trường tài chính, bao gồm cả thị trường chứng khoán và thị trường bảo hiểm, dịch vụ tài chính; cơ cấu lại các doanh nghiệp nhà nước (DNNN); đổi mới khu vực sự nghiệp công gắn với cơ cấu lại NSNN đã được tích cực triển khai.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao cố gắng của Bộ Tài chính theo chỉ đạo của Chính phủ đã dự thảo trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định cơ cấu lại thị trường chứng khoán, bảo hiểm đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025 và ông nhận định, đây cũng là một trong những kết quả nổi bật 6 tháng đầu năm của ngành Tài chính.

Theo Phó Thủ tướng, kết quả thứ tư của Bộ Tài chính là đã phối hợp khá hài hòa, chặt chẽ chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương tăng cường quản lý thị trường, giá cả, kiểm soát lạm phát, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô. “Chúng tôi thấy cần thiết phải biểu dương sự cố gắng của cơ quan thường trực là Bộ Tài chính và nhóm giúp việc của Ban Chỉ đạo điều hành giá là Cục Quản lý giá, Bộ Tài chính” - Phó Thủ tướng chia sẻ thêm.

Thành công thứ năm đó là, Bộ Tài chính đã tích cực rà soát, sắp xếp lại bộ máy, kết hợp với tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18 và 19 của Hội nghị TW 6 (khóa XII). Theo báo cáo, các đồng chí đã cắt giảm được 63 phòng thuộc các cục thuế; hợp nhất các chi cục thuế huyện thành chi cục thuế khu vực của 25 cục thuế, giảm được 84 chi cục thuế và 436 đội thuộc các chi cục thuế. Theo Phó Thủ tướng, đây là một trong những vấn đề được Bộ Tài chính thực hiện rất quyết liệt, và cũng là một trong những bộ thành công, đi đầu trong sắp xếp tổ chức bộ máy. Hiện nay sắp xếp lại căn bản, bộ máy tinh giản, gọn nhẹ, tiết kiệm chi phí và từ đó hiệu lực, hiệu quả cao hơn.

Thứ sáu, Bộ Tài chính đã tăng cường cải cách hành chính, bãi bỏ thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan, góp phần hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài chính - NSNN.

“Nhân diễn đàn này, tôi đánh giá cao sự cố gắng của Bộ Tài chính, đặc biệt là Tổng cục Hải quan, cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo quốc gia về kết nối một cửa quốc gia, một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại” - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nói.

Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng khẳng định: "Những kết quả ngành Tài chính đạt được trong 6 tháng đầu năm đã góp phần tích cực trong thành công chung của Chính phủ, cả nước trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2019. Thay mặt Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, tôi nhiệt liệt biểu dương sự nỗ lực phấn đấu, cố gắng của các bộ, ngành, địa phương cũng như toàn thể cán bộ công chức của Bộ Tài chính và ngành Tài chính trong 6 tháng qua".

Các địa phương phải hoàn thành dự toán thu

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thủ tướng lưu ý ngành Tài chính về vấn đề thu NSNN, từ tháng 5 trở lại đây, thu của DNNN, thu từ DN FDI và DN tư nhân có xu hướng không tốt như 6 tháng đầu năm. Một số tỉnh, thành phố trọng điểm có số thu NSNN đạt thấp. Do đó, thách thức hoàn thành thu NSNN năm 2019 vẫn còn ở phía trước, cần phải phân tích kỹ nguyên nhân, có giải pháp phù hợp, để phấn đấu hoàn thành đạt và vượt dự toán 5%.

Trong quản lý thu, còn tình trạng trốn thuế, thất thu thuế; nợ đọng thuế mặc dù được tập trung xử lý thu hồi, nhưng vẫn ở mức cao; tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá, kê khai thiếu số thuế phải nộp còn xảy ra ở nhiều nơi.

Các đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Đức Minh

Bên cạnh đó, giải ngân vốn đầu tư công còn rất chậm so với yêu cầu, nhất là vốn vay ODA. Tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm 2019 thậm chí còn thấp hơn mức cùng kỳ năm 2018 (đạt 32,4% dự toán so với 33,9% của cùng kỳ năm 2018); công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại DN còn chậm; công tác đổi mới khu vực sự nghiệp công cũng chưa được chuyển biến căn bản; công tác xây dựng thể chế, ban hành văn bản hướng dẫn còn chậm…

“Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới thay đổi nhanh, phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro, thách thức, tăng trưởng kinh tế và thương mại toàn cầu suy giảm, căng thẳng thương mại diễn biến khó lường sẽ phần nào tác động tiêu cực đến kinh tế trong nước, chúng ta tuyệt đối không được chủ quan trong chỉ đạo điều hành. Quan điểm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là chúng ta kiên quyết không lùi bước trước khó khăn, thách thức, kiên định mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt mức 6,6 - 6,8%; tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức, đổi mới, sáng tạo, quyết liệt hành động, quyết tâm hoàn thành toàn diện, vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch năm 2019, tạo tiền đề thực hiện thành công các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020” - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Về cơ bản, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhất trí với kế hoạch triển khai nhiệm vụ tài chính - NSNN 6 tháng cuối năm 2019 của Bộ Tài chính. Phó Thủ tướng đã nhấn mạnh một số giải pháp mà ngành Tài chính cần tập trung thực hiện từ nay đến hết năm 2019. Cụ thể: Quán triệt phương châm “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”; tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại nghị quyết, chỉ thị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Theo Phó Thủ tướng, về thu NSNN, trong dài hạn phải rà soát lại tỷ lệ động viên, phải có đường hướng dài hạn điều chỉnh chính sách thu. “Vừa qua đã sửa đổi Luật Quản lý thuế, chính sách thu phải điều chỉnh để một mặt vừa nuôi dưỡng nguồn thu, mặt khác tăng tỷ lệ động viên trong một số lĩnh vực, ví dụ thuế tiêu thụ đặc biệt, lộ trình sửa đổi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng… Tinh thần là nuôi dưỡng nguồn thu, tài chính phải chặt chẽ, nhưng thông thoáng để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, bài toán này là rất khó” - Phó Thủ tướng nói.

Lưu ý với ngành Tài chính, Phó Thủ tướng đề nghị: Thu NSNN phải tăng khoảng 5% so với dự toán. Trong đó, tất cả các địa phương phải hoàn thành dự toán thu. Đây là nhiệm vụ số 1 của ngành Tài chính.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý đến các giải pháp, như: Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công và vốn vay ODA; đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước. Rà soát, sửa đổi một số văn bản có liên quan để đẩy nhanh tiến trình này; cần tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại NSNN theo hướng tăng tỷ trọng thu nội địa, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển, giảm tỷ trọng chi thường xuyên; siết chặt kỷ luật tài chính - NSNN; tập trung thực hiện các giải pháp thu, phấn đấu vượt kế hoạch đề ra, giảm số thuế nợ đọng xuống dưới 5% tổng thu NSNN…

Ngoài ra, cần siết chặt kỷ cương, kỷ luật ngân sách, chấn chỉnh việc chi ngân sách lãng phí; tăng cường thanh, kiểm tra, tăng cường quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, gian lận xuất xứ, xử lý nghiêm vi phạm, tăng cường kiểm soát tạm nhập tái xuất, chuyển kho hải quan. Tình trạng lợi dụng nhập khẩu hàng hóa nước khác lấy xuất xứ Việt Nam cần phải được kiểm soát, xử lý nghiêm.

Với quyết tâm thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, sự đoàn kết, đồng thuận trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp và toàn ngành Tài chính, dưới sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo quyết liệt sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng tin tưởng rằng ngành Tài chinh sẽ thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2019, góp phần thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và cả giai đoạn 2016 - 2020, tạo tiền đề tích cực để xây dựng dự toán NSNN năm 2020 và kế hoạch tài chính - NSNN 3 năm 2020 - 2022./.

Minh Anh

• ·Bộ Nội vụ: Dành 10% tổng quỹ tiền lương cơ bản để thu hút nhân tài
• ·Viettel hoàn thành trao tặng 37.000 máy tính bảng cho các em học sinh khó khăn
• ·Ấn Độ sẽ đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh GFRS 2024
• ·Các thành phố lớn của Việt Nam là nơi có giá nhà đắt nhất Đông Nam Á
• ·Cán bộ Đoàn sáng tạo, hăng say cống hiến
• ·Đã kiểm tra gần 70 container hàng tồn tại cảng Sài Gòn
• ·Chuyển đổi số là giải pháp hữu ích trước biến đổi khí hậu
• ·Slovakia chính thức công nhận cộng đồng người gốc Việt Nam là dân tộc thiểu số
• ·Ngày 5/1: Giá bạc giảm nhẹ phiên cuối tuần
• ·Hợp tác xã: Minh bạch hóa quy trình sản xuất để tăng giá trị nông sản
• ·Gần 25.000 thẻ điện thoại Mobifone nhập lậu là bị làm giả
• ·Chính phủ Anh hướng đến khu vực châu Á
• ·Ngành Tài chính: Thành công lớn khi vượt thu trong bối cảnh hỗ trợ tối đa cho nền kinh tế
• ·Tăng cường chống buôn lậu thuốc bảo vệ thực vật
• ·Nhiều cửa hàng, quán bar ở Paris đối mặt “sự sụt giảm chưa từng có” vì Olympic
• ·Khám phá lễ hội tôn vinh sự sáng tạo của các nghệ sĩ khuyết tật ở Anh