Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình. Ảnh: Quốc hội

Theo chương trình Kỳ họp thứ 8, tại phiên họp chiều 28/11/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế GTGT.

Theo đó, giảm 2% thuế suất thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ gồm: viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, kim loại, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hoá chất, sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Thời gian áp dụng giảm thuế GTGT 2% từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025.

Theo Phó Thủ tướng, Nghị quyết được ban hành nhằm kích cầu tiêu dùng, phù hợp với bối cảnh kinh tế hiện nay, qua đó thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh sớm phục hồi và phát triển để đóng góp trở lại cho NSNN cũng như nền kinh tế để thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025.

Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình. Ảnh: Quốc hội

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, dự kiến số giảm thu NSNN trong 6 tháng đầu năm 2025 tương đương khoảng 26,1 nghìn tỷ đồng (khoảng 4,35 nghìn tỷ đồng/tháng, trong đó giảm ở khâu nội địa khoảng 2,85 nghìn tỷ đồng/tháng và giảm ở khâu nhập khẩu khoảng 1,5 nghìn tỷ đồng/tháng).

Năm 2024, số thuế GTGT được giảm theo Nghị quyết số 110/2023/QH15 và Nghị quyết số 142/2024/QH15 ước khoảng 49 nghìn tỷ đồng.

"Việc giảm thuế GTGT tác động làm giảm thu NSNN nhưng cũng có tác động kích thích sản xuất, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, qua đó góp phần tạo thêm nguồn thu cho NSNN", Tờ trình nêu rõ.

Theo Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc, để khắc phục và bù đắp các tác động đến thu NSNN trong ngắn hạn cũng như đảm bảo sự chủ động trong điều hành dự toán NSNN, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành có liên quan và địa phương quyết liệt thực hiện các giải pháp Quốc hội giao Chính phủ tại Nghị quyết số 159/2024/QH15 về dự toán NSNN năm 2025.

Đồng thời, chú trọng chỉ đạo thực hiện và triển khai hiệu quả các luật thuế; tiếp tục cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế.

Trình bày báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban TCNS nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết.

Các ý kiến đề nghị giao Chính phủ tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm bảo đảm nhiệm vụ thu và khả năng cân đối ngân sách trong phạm vi bội chi NSNN năm 2025 đã được Quốc hội quyết định.

Tuy nhiên, một số ý kiến không đồng tình với việc tiếp tục áp dụng chính sách giảm thuế GTGT và cho rằng, chính sách giảm thuế GTGT đã được ban hành và thực hiện từ năm 2022 trong bối cảnh doanh nghiệp, người dân gặp nhiều khó khăn do đại dịch Covid-19.

Việc ban hành và thực hiện chính sách giảm thuế GTGT chỉ nên được coi là giải pháp tình thế trong khoảng thời gian nhất định để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.

Vì vậy, việc tiếp tục đề xuất ban hành và thực hiện chính sách giảm thuế GTGT là chưa thật sự phù hợp.