Trước kiến nghị của Công ty cổ phần hóa chất Đức Giang Lào Cai về đề nghị áp dụng mức thuế nhập khẩu 5% cho mặt hàng DCP,ôngápdụngmứcthuếnhậpkhẩuvớimặthàti le bong da 88 Bộ Tài chính cho biết, chính sách thuế nhập khẩu hiện hành đối với mặt hàng DCP (mã hàng 2835.25), loại dùng cho thức ăn gia súc (mã hàng 2835.25.10) khung thuế suất do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định từ 0-8%; theo cam kết WTO năm 2016 là 5%; thuế nhập khẩu ưu đãi MFN năm 2016 là 0%; thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại (ATIGA năm 2016, ASEAN – Trung Quốc 2 năm 2016 và 2017) đều là 0%.
Còn đối với chế phẩm dùng trong chăn nuôi động vật (DCP là nguyên liệu để sản xuất), thì theo quy định tại Nghị quyết số 295/2007/NQ-UBTVQH12 thì mặt hàng thức ăn chăn nuôi thuộc nhóm 23.09 có khung thuế suất thuế nhập khẩu là 0-9%; cam kết WTO năm 2016 đối với mặt hàng thức ăn chăn nuôi thuộc nhóm 23.09 là 7%; thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi MFN năm 2016 đối với mặt hàng thức ăn chăn nuôi thuộc nhóm 23.09 là từ 0-3% và thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt năm 2016 theo Hiệp định ATIGA đối với mặt hàng thức ăn chăn nuôi thuộc nhóm 23.09 là 0%.
Đề cập trong công văn trả lời kiến nghị, Bộ Tài chính cho biết, hiện số liệu kim ngạch nhập khẩu do cơ quan hải quan quản lý thì đối với DCP thuộc nhóm 28.35 chủ yếu được nhập khẩu từ Trung Quốc, chiếm tới 90% sản lượng nhập khẩu.
Bên cạnh đó, theo Thông tư số 166/2014/TT-BTC về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại hàng hóa Asean - Trung Quốc giai đoạn 2015-2018 thì mặt hàng DCP thuộc nhóm 28.35 có thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt là 0% nếu đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Thông tư số 166/2014/TT-BTC.
Bộ Tài chính cũng cho rằng, mặt hàng DCP là nguyên liệu để sản xuất thức ăn chăn nuôi (thuộc nhóm 23.09) có thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi từ 0-3%. Căn cứ theo “nguyên tắc thuế suất của nguyên liệu thấp hơn thành phẩm” thì việc giữ nguyên mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng phụ gia thức ăn gia súc DCP là 0% để tránh ảnh hưởng đầu vào của ngành chăn nuôi là phù hợp.
Từ căn cứ vào quy định của pháp luật, cam kết với quốc tế, cũng như từ số liệu thực tế, Bộ Tài chính khẳng định, thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng DCP tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành nhằm bảo đảm nguyên tắc thuế suất của nguyên liệu thấp hơn thành phẩm và hạn chế ảnh hưởng đầu vào của ngành chăn nuôi.
Đức Minh