Ảnh: Vũ Luyện

Khó mở rộng đối tượng tham gia

TheốnmởrộngngườithamgiaBHXHphảitạoniềmtinchodâkq b da truc tiepo BHXH Việt Nam, đến nay, đã có hơn 11,6 triệu người tham gia BHXH, trong đó: số người tham gia BHXH bắt buộc chiếm hơn 70% tổng số lao động thuộc diện bắt buộc tham gia; số người tham gia BHXH tự nguyện mới đạt khoảng 196.000 người, chiếm 0,5% số người thuộc diện tham gia.

Tỷ lệ tham gia BHXH chưa cao, nhưng việc mở rộng đối tượng tham gia đang là một thách thức lớn của ngành BHXH.

Luật mới quy định người lao động (NLĐ) làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ hoặc một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 1 tháng đến dưới 3 tháng sẽ phải tham gia BHXH bắt buộc. Tuy nhiên hiện nay, với nhiều DN khó khăn thực sự thì quy định trên trở nên khó thực hiện. Bên cạnh đó, nhiều trường hợp NLĐ đề nghị chủ lao động không đóng BHXH cho mình mà chuyển số tiền DN phải trích đóng BHXH vào tiền lương cho họ.

Ông Trần Anh Sơn- Đại biểu Quốc hội tỉnh Nam Định cho rằng: mục tiêu đạt 28 triệu người tham gia BHXH vào năm 2020, theo Nghị quyết 21/2012 của Bộ Chính trị, khó thực hiện được khi mà hiện nay mới có hơn 11 triệu người tham gia, trong khi chỉ tiêu Chính phủ giao lại chỉ có tăng thêm 50.000 người tham gia/ năm. Như vậy, muốn đạt được mục tiêu thì không còn cách nào khác ngoài việc ngân sách phải hỗ trợ.

Cần tạo niềm tin cho người dân

Theo TS. Bùi Sỹ Lợi, muốn mở rộng đối tượng tham gia BHXH cần tạo niềm tin cho NLĐ vào việc đóng BHXH, để họ thấy rõ lợi ích khi tham gia mà không phải là “bánh vẽ”. Đặc biệt, phải cải cách sao cho việc thanh toán BHXH trở nên đơn giản và dễ dàng hơn, để NLĐ có thể tự thanh toán với cơ quan BHXH, khi họ sang làm việc ở DN mới mà không phụ thuộc vào chủ DN cũ về sổ BHXH.

TS. Bùi Sỹ Lợi cũng cho rằng, cần bố trí ngân sách nhà nước một cách hợp lý để hỗ trợ cho các đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, nhằm tạo cơ chế khuyến khích NLĐ khu vực không có quan hệ lao động tham gia, khi chính sách này có hiệu lực từ ngày 01/01/2018.

Để đạt được mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia, ông Đỗ Văn Sinh- Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam khẳng định: BHXH Việt Nam quyết tâm nâng cao chất lượng phục vụ. Theo đó, trong năm 2015, BHXH sẽ tiếp tục triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng, chiến lược về cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT, hiện đại hóa ngành BHXH.

Theo ông Đỗ Văn Sinh, ngành BHXH đã thay đổi, từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ, trực tiếp cán bộ BHXH sẽ tới DN, thay vì DN phải lên cơ quan BHXH nộp tiền như trước đây; phấn đấu đến cuối năm 2015, số giờ thực hiện thủ tục hành chính BHXH giảm xuống còn 49,5 giờ, bằng mức bình quân của các nước ASEAN 6.

Ngoài ra, BHXH sẽ mở rộng việc phối hợp thu BHXH với các tổ chức, dịch vụ đủ điều kiện như bưu điện, qua thẻ ATM… để giảm thiểu tối đa thời gian và chi phí cho người dân và DN.

Vũ Luyện

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)