Hải quan cửa khẩu Tân Cảng (TP.HCM) kiểm tra hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành. Ảnh: T.Hòa

Theỡnhữngquyđịnhcảnđườnghànghóakiểmtrachuyênngàfenerbahçe đấu với ankaragücüo phản ánh của Cục Hải quan TP.HCM, đối với những mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch, kiểm tra chất lượng hiện nay hầu hết các bộ, ngành chưa ban hành danh mục các mặt hàng cụ thể theo mã HS mà chỉ ghi tên mặt hàng phải kiểm tra. Điều này gây khó khăn cho cơ quan Hải quan trong việc xác định chính chính xác đối tượng phải kiểm tra, làm kéo dài thời gian thông quan hàng hóa, gây phản ứng từ phía cộng đồng DN. Bên cạnh đó, nhiều trường hợp, cơ quan Hải quan cũng không xác định được mặt hàng phải kiểm tra thuộc trách nhiệm quản lý của bộ, ngành nào.

Chẳng hạn, đối với các mặt hàng phải kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25-4-2012 của Chính phủ có quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm của các Bộ Công Thương, Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tuy nhiên, các bộ này đều chưa ban hành Danh mục hàng phải kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm theo mã HS.

Tương tự, ngày 9-4-2014, liên Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Công Thương ban hành Thông tư liên tịch số 13/2014/TT-BYT-BNNPTNT-BCT hướng dẫn về việc phân công, phối hợp trong quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm, nhưng các đơn vị này cũng chỉ nêu tên hàng phải kiểm tra mà không có mã HS, khiến cơ quan Hải quan và DN gặp khó khăn khi thực hiện.

Đối với các mặt hàng phải kiểm dịch, Cục Hải quan TP.HCM cho biết, có nhiều thông tư, quyết định chưa có các Danh mục mặt hàng kèm theo mã HS phải kiểm tra, gồm: Thông tư số 40/2012/TT-BNNPTNN ngày 15-8-2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; Thông tư số 39/2012/TT-BNNPTNT ngày 13-8-2012 về việc ban hành Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi NK vào Việt Nam; Thông tư 32/2012/TT-BNNPTNN ngày 20-7-2012 về việc ban hành Danh mục thủy sản, sản phẩm thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch; Quyết định số 45/2005/QĐ-BNN ngày 25-7-2005 về việc ban hành Danh mục đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật.

Đối với các mặt hàng phải kiểm tra chất lượng, Thông tư số 63/2011/TT-BGTVT ngày 22-12-2011 của Bộ Giao thông Vận tải về việc ban hành Danh mục sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ này. Thông tư số 01/2009/TT-BKHCN ngày 20-3-2009 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về Danh mục hàng hóa, sản phẩm có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ này. Mới đây nhất là Thông tư số 05/2014/TT-BTTTT ngày 19-3-2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông; Thông tư 08/2012/TT-BCT ngày 9-4-2012 của Bộ Công Thương về việc ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm của Bộ này nhưng cũng chưa có Danh mục mặt hàng kiểm tra theo mã HS.

Để thực hiện Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013, Bộ Công Thương ban hành Thông tư 04/2014/TT-BCT ngày 27-1-2014 hướng dẫn thực hiện, kèm theo là Danh mục hàng hóa đã qua sử dụng theo mã HS cấm NK bao gồm các sản phẩm hàng hóa như máy tính xách tay, máy tính bảng, điện thoại di động thông minh… Tuy nhiên, trước đó, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư số 11/2012/TT-BTTT ngày 17-7-2012 quy định Danh mục sản phẩm CNTT đã qua sử dụng theo mã HS cấm NK, trong đó quy định các loại hàng hóa nêu trên có thời hạn kể từ ngày sản xuất đến ngày mở tờ khai hải quan không quá 1 năm mới nằm trong Danh mục sản phẩm CNTT đã qua sử dụng cấm nhập khẩu. Hiện Bộ Thông tin và Truyền thông vẫn chưa ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013.

Từ những bất cập nêu trên, Cục Hải quan TP.HCM đề xuất, đối với các mặt hàng phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch, đề nghị các bộ, ngành căn cứ vào danh mục hàng hóa XNK Việt Nam để ban hành Danh mục hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành. Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013 có hiệu lực thi hành từ 20-2-2014 nhưng cho đến nay mới chỉ có Bộ Công Thương và Ngân hàng Nhà nước ban hành thông tư hướng dẫn. Các bộ, ngành khác với nhiệm vụ chức năng được phân công vẫn chưa ban hành thông tư hướng dẫn.

Cục Hải quan TP.HCM đề nghị Tổng cục Hải quan kiến nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền sớm ban hành thông tư hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013 kèm theo Danh mục hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành theo mã HS để cơ quan Hải quan có căn cứ và dễ dàng thực hiện./.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)