【bang xep hang bong đa】Hải quan TP.HCM đề xuất giải pháp chống gian lận giá

Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 kiểm tra hàng NK. Ảnh: T.Hòa.

TheảiquanTPHCMđềxuấtgiảiphápchốnggianlậngiábang xep hang bong đao Cục Hải quan TP.HCM, Điều 1, Điều 22 và Điều 24 Thông tư 29 quy định: cơ quan Hải quan ghi rõ “mức giá tính thuế theo mức giá khai báo” vào biên bản tham vấn, ban hành thông báo trị giá tính thuế, đồng thời phải chuyển hồ sơ và các dấu hiệu nghi vấn để xứ lý theo quy định tại Điều 27 Thông tư này nếu thuộc 1 trong các trường hợp sau:

Thứ nhất, cơ quan Hải quan không đủ căn cứ bác bỏ mức giá khai báo hoặc có đủ căn cứ bác bỏ mức giá khai báo nhưng người khai báo hải quan không thống nhất với mức giá tính thuế do cơ quan Hải quan xác định;

Thứ hai, người khai hải quan không tham gia tham vấn đúng thời gian ghi trên thông báo dấu hiệu nghi vấn mức giá khai báo;

Thứ ba, quá thời hạn yêu cầu mà người khai hải quan không cung cấp được các thông tin, tài liệu, chứng từ theo nội dung thông báo của cơ quan Hải quan.

Trong trường hợp thứ nhất, nếu cơ quan Hải quan có đủ căn cứ bác bỏ giá khai báo do mức giá khai báo thấp hơn mức giá khai báo tham chiếu trong Danh mục rủi ro, hoặc giá khai báo thấp hơn mức giá hàng giống hệt, tương tự, nhưng người khai hải quan không tham gia tham vấn đúng thời gian ghi trên thông báo dấu hiệu nghi vấn mức giá khai báo; Hoặc quá thời hạn yêu cầu mà người khai hải quan không cung cấp được các thông tin, tài liệu, chứng từ theo nội dung thông báo của cơ quan Hải quan (kể cả trường hợp kiểm tra sau thông quan tại trụ sở hải quan), doanh nghiệp vẫn áp dụng 3 trường hợp nêu trên để đối phó với cơ quan Hải quan.

Cục Hải quan TP.HCM lo ngại, do biết cơ quan Hải quan không có chế tài gì ngoài việc chuyển hồ sơ cho lực lượng kiểm tra sau thông quan để kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp nên doanh nghiệp sẽ lợi dụng để được thông quan hàng hóa.

Trong khi đó, quy định kiểm tra sau thông quan áp dụng nguyên tắc rủi ro nên doanh nghiêp sẽ cố tình chây ì, trì hoãn không nộp thuế bổ sung do bị điều chỉnh giá.

Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, nếu tình huống này xảy ra sẽ gây thất thu cho ngân sách Nhà nước, bởi đối với trường hợp này trước đây Cục Hải quan TP.HCM ban hành ngay quyết định ấn định thuế và thu nộp ngay vào ngân sách Nhà nước.

Nhằm chống thất thu ngân sách qua giá ngay tại cửa khẩu, Cục Hải quan TP.HCM đề xuất Tổng cục Hải quan phương án như sau: nếu xảy ra những tình huống nêu trên, đối với các lô hàng tiếp theo của doanh nghiệp có nghi vấn giá tính thuế, tạm thời chi cục hải quan cửa khẩu chưa thông quan hàng hóa đến khi thực hiện xong việc tham vấn, hoặc kiểm tra sau thông quan tại trụ hải quan đến khi có kết quả xác định giá tính thuế, nếu thuế tăng phải nộp thuế bổ sung mới được thông quan hàng hóa.

Đồng thời, đưa những doanh nghiệp này vào danh sách doanh nghiệp rủi ro rất cao để quản lý theo nghiệp vụ quản lý rủi ro tại Thông tư 175/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính./.