【kết quả usa】Ráo riết triển khai cơ chế một cửa cảng hàng không

Cán bộ Hải quan sân bay Nội Bài triển khai công tác giám sát hoạt động xuất nhập cảnh

Để việc triển khai NSW có hiệu quả,áoriếttriểnkhaicơchếmộtcửacảnghàngkhôkết quả usa Bộ Tài chính đã xây dựng và đang trình Chính phủ xem xét ban hành quyết định quy định về thủ tục điện tử đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

48/48 hãng hàng không sẵn sàng thực hiện NSW

Ông Nguyễn Mạnh Tùng, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan cho biết, việc triển khai NSW tại cảng hàng không là bước đi tất yếu, sau khi triển khai thành công NSW tại 9 cảng biển trên toàn quốc. Mục tiêu được ngành Hải quan, Bộ Tài chính đặt ra trong quý II/2017 là triển khai NSW ở các cảng hàng không lớn như Nội Bài (Hà Nội), Tân Sân Nhất (TP. Hồ Chí Minh)…

Đại diện lãnh đạo Cục Hải quan Hà Nội cho biết, NSW tại cảng hàng không khắc phục những bất cập hiện nay về cung cấp thông tin hành khách, hàng hóa trước chuyến bay của các hãng hàng không cho cơ quan quản lý. Thay vì cung cấp bằng bản giấy và phải gửi đến nhiều cơ quan quản lý nhà nước (hải quan, cảng vụ, công an, an ninh…) tại sân bay, DN chỉ phải gửi thông tin đến một đầu mối duy nhất, gửi một lần duy nhất bằng phương thức điện tử và được giải quyết hồi đáp nhanh chóng. Điều này không chỉ giúp DN thuận lợi trong thực hiện thủ tục hành chính mà hiệu quả quản lý của cơ quan chức năng cũng được nâng lên.

Trên thực tế, từ cuối năm 2016, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan và các DN hoạt động trong lĩnh vực hàng không (như hãng hàng không; cảng vụ; đơn vị kinh doanh kho hàng không) triển khai thí điểm NSW tại cảng hàng không Nội Bài và đã thu được kết quả nhất định. “Việc triển khai thí điểm NSW đường hàng không với Vietnam Airlines sẽ là tiền đề để ngành Hải quan triển khai mở rộng đối với các hãng hàng không khác trên cả nước, ông Nguyễn Mạnh Tùng nói.

Việc triển khai NSW tại Nội Bài đã nhận được sự hưởng ứng từ phía các hãng bay và DN. Tính đến 6/6, có 48/48 hãng hàng không và 4 doanh nghiệp kinh doanh kho hàng không đã có văn bản đăng ký tham gia thực hiện NSW. Hiện nay Tổng cục Hải quan đang phối hợp với Cục Hải quan Hà Nội và các DN kinh doanh kho hàng không tại Nội Bài (ALSC, ACSV và NCTS) đang gấp rút hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý, giám sát hàng hóa đường hàng không và dự kiến đưa vào thí điểm trong tháng 6/2017 này.

Xây dựng khung pháp lý

Tuy nhiên, theo ông Tùng, để việc triển khai hiệu quả NSW tại cảng hàng không cần có khung pháp lý thống nhất cho việc phân định chức năng, trách nhiệm giữa các bộ, ngành. Hiện nay các căn cứ pháp lý để thực hiện các thủ tục đối với đường hàng không (tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh) đang nằm rải rác tại nhiều văn bản hướng dẫn chuyên ngành; quy định của các hãng hàng không khai thác các chuyến bay quốc tế và tổ chức/cá nhân liên quan (người làm thủ tục) do đó hạn chế trong việc thực hiện NSW...

Để việc triển khai NSW đường hàng không đạt hiệu quả, ông Tùng cho biết, Bộ Tài chính đã xây dựng và trình Chính phủ dự thảo quyết định quy định về thủ tục điện tử đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh (Quyết định NSW). Quyết định NSW sẽ là cơ sở pháp lý để thực hiện NSW đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh tập trung quy định về triển khai cơ chế liên ngành trong giải quyết thủ tục hành chính một cửa quốc gia tại cảng hàng không đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh với phạm vi bao trùm toàn bộ các cơ quan nhà nước quản lý tại cảng hàng không.

Đồng thời, quy định rõ việc áp dụng chứng từ điện tử trong các giao dịch trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; đơn giản hóa/lược bỏ giấy tờ phải xuất trình trong bộ hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính cho phương tiện tại cảng hàng không; quy định về các quy trình khai, trao đổi thông tin và xử lý thông tin trên Cổng thông tin một cửa quốc gia…

Mặt khác, Quyết định NSW cũng là cơ sở để Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế và các bên liên quan triển khai xây dựng và kết nối các hệ thống công nghệ thông tin để thực hiện trao đổi, chia sẻ thông tin, kết quả xử lý chuyên ngành thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với tàu bay, hành khách xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh./.

Hải Linh