Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai hướng dẫn thủ tục hải quan cho DN. Ảnh: P.T.

TheấyýkiếnvềdựthảoThôngtưquyđịnhxửphạtVPHCvềhảkq bong da cup c1o dự thảo Thông tư, cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm các quy định quản lý nhà nước về hải quan sẽ bị xử phạt theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan hoặc các Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực hải quan. Cá nhân, tổ chức đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà từ chối nhận hàng vẫn phải chịu trách nhiệm đối với hành vi vi phạm do mình thực hiện.

Khi ra quyết định xử phạt đối với cá nhân, tổ chức vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt phải căn cứ vào nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính nêu tại Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tính chất, mức độ vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 2 Nghị định và một số quy định cụ thể như Cá nhân, tổ chức thực hiện các hành vi vi phạm: không nộp đúng thời hạn chứng từ thuộc hồ sơ hải quan được chậm nộp; không nộp hồ sơ đúng thời hạn quy định để thanh khoản, quyết toán, xét hoàn thuế, không thu thuế mà thực hiện nhiều lần, ở nhiều thời điểm khác nhau thì việc xử phạt được thực hiện từng lần đối với hành vi vi phạm đó.

Trường hợp cá nhân, tổ chức đã bị xử phạt về một hành vi vi phạm, nhưng chưa hết 6 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo hoặc chưa hết 1 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm đã bị xử lý thì áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính khi ra quyết định xử phạt.

Vi phạm lần đầu trong lĩnh vực hải quan là trường hợp cá nhân, tổ chức trước đó chưa bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan nhưng đã quá 6 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo, hoặc đã quá 1 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm.

Tuy nhiên, khi người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính kết luận một cá nhân, tổ chức đã vi phạm hành chính thì cá nhân, tổ chức đó có quyền chứng minh mình không vi phạm hành chính.

Dự thảo Thông tư cũng hướng dẫn áp dụng các hình thức xử phạt và mức phạt đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ thuế; khai hải quan; vi phạm quy định về khai hải quan của người xuất cảnh, nhập cảnh đối với ngoại tệ, tiền Việt Nam bằng tiền mặt, vàng (dạng khối, thỏi, hạt, miếng) quy định tại Điều 9 Nghị định; vi phạm quy định về kiểm tra hải quan, thanh tra thuế; giám sát hải quan; kiểm soát hải quan quy định tại Điều 10, 11, 12 Nghị định; xử phạt đối với hành vi trốn thuế, gian lận thuế; vi phạm liên quan đến giấy phép, điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu...

Châu Anh