【kqbd nữ úc】“Nhập nhằng” kết quả giám định

Giám định gỗ XK tại cảng Cát Lái.

Từ chất phụ gia...

Cục Hải quan TP.HCM đang tiến hành KTSTQ đối với trên 300 lô hàng phụ gia bê tông NK,ậpnhằngkếtquảgiámđịkqbd nữ úc trị giá trên 83 tỷ đồng do DN áp mức thuế thấp hơn thực tế. Vụ việc xuất phát từ cuối năm 2010, Đội Kiểm soát Hải quan phối hợp với Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 kiểm tra một số lô hàng phụ gia bê tông (tên thương mại là Mighty) NK. DN khai báo tên hàng là chất hoàn tất, áp vào mã 3809.91.00.90, có thuế suất NK 0%.

Phát hiện DN khai báo tên hàng chưa chính xác, cơ quan Hải quan đã trưng cầu giám định Phân viện Khoa học công nghệ và xây dựng miền Nam và Trung tâm 3. Kết quả, cả 2 đơn vị giám định này đều cho kết quả mặt hàng Mighty có thành phần là “LignoSulphonate và phụ gia” đây là phụ gia đã điều chế dùng cho xi măng, vữa hoặc bê tông. Căn cứ vào kết quả này, cơ quan Hải quan đã lập biên bản chứng nhận với DN để hướng dẫn và phân loại mặt hàng Mighty vào nhóm hàng có mã số 3824.40.00.00, thuế suất thuế NK 5%.

Điều đáng nói, lỗi áp mã hàng không chính xác như nêu trên lại không phải do DN. Bởi vì, từ năm 2004, khi NK mặt hàng Mighty, DN khai báo phụ gia bê tông, áp vào mã 3824.40.00.00, thuế suất thuế NK 5%. Tuy nhiên, từ tháng 8-2004 đến năm 2010, khi giám định mặt hàng này, Trung tâm 3 kết luận mẫu hàng Mighty có thành phần “LignoSulphonate và chất pha loãng” là chế phẩm dùng trong xây dựng (chất để hoàn tất).

Căn cứ vào kết quả này, Hải quan cửa khẩu lập biên bản chứng nhận, điều chỉnh về mã số 3809.91.00.90, có thuế suất NK 0%. Vậy là từ đó trở đi, khi NK mặt hàng Mighty DN đều khai báo như kết quả giám định của Trung tâm 3.

Lý giải về kết quả giám định của mình, Trung tâm 3 nêu lý do chưa đủ thông tin, tài liệu kỹ thuật về tính năng và cách sử dụng của sản phẩm nên đã có kết luận chưa chính xác! Trung tâm 3 thừa nhận tất cả các mẫu hàng Mighty đã giám định từ năm 2004-2010 (năm 2010, khi cơ quan Hải quan nghi vấn áp mã mặt hàng chưa đúng, giám định tại Trung tâm 3 lại cho kết quả Mighty có thành phần là “LignoSulphonate và phụ gia”) đều có thành phần chính giống nhau và công dụng là phụ gia đã điều chế dùng cho xi măng, vữa hoặc bê tông.

...đến kính xây dựng

Tương tự như trường hợp trên, mới đây Đội Kiểm soát Hải quan TP.HCM còn phát hiện hàng trăm container kính xây dựng NK nhưng được DN khai báo theo kết quả giám định của Trung tâm 3 là kính quang học, kính nổi, để hưởng thuế suất thấp từ 5% xuống còn 0% (đối với hàng được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt) hoặc từ 30-40% xuống còn 5% (đối với lô hàng hưởng thuế suất ưu đãi thông thường).

Sở dĩ, các DN khai báo như trên là do DN căn cứ kết quả giám định của Trung tâm 3, đơn vị này xác định mặt hàng DN NK là “kính nổi trong, thuộc nhóm kính nổi và kính đã mài hoặc đánh bóng bề mặt ở dạng tấm, đã tráng hoặc chưa tráng lớp hấp thụ, lớp phản chiếu hoặc không phản chiếu; kính quang học chưa được gia công về mặt quang học”.

Căn cứ vào kết quả này, cơ quan Hải quan đã áp mặt hàng này vào mã số thuế của kính quang học, thuế suất thuế NK 0%. Trong khi đó, kết quả giám định tại Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK - Chi nhánh miền Nam thì hàng NK là kính nổi đánh bóng bề mặt, không cốt thép, màu xanh tối, dùng cho các tòa nhà và công trình xây dựng, thuế suất thuế thuế NK ưu đãi là 5%. Từ kết quả này, Cục Hải quan TP.HCM truy thu gần 3 tỷ đồng tiền thuế.

Với sự nhập nhằng nêu trên, Trung tâm 3 cũng thừa nhận tất cả các chứng thư giám định các lô hàng kính NK của các DN do cơ quan Hải quan trưng cầu đều là kính dùng trong xây dựng và trang trí nội thất, không phải là kính quang học, chưa gia công về mặt quang học.

Phần ghi kết quả trong chứng thư là quang học, được hiểu là kính chưa được xử lí về mặt quang học chứ không phải là kính quang học. Trung tâm 3 sẽ rút kinh nghiệm trong các nội dung kỹ thuật để tránh hiểu lầm cho các bên có liên quan!

Chí Hiếu