Giám định hàng hóa nhập khẩu tại cảng Cát Lái TP.HCM. Ảnh: T.H.

Khởi tố hình sự vụ tự ý tiêu thụ hàng

Chỉ trong vòng hơn 2 tháng từ cuối năm 2017 đến nay,ảnhbáodoanhnghiệptựýđưahàngmangvềbảoquảnrathịtrườngtiêuthụsoi keo benfica đã có hai DN có hành vi tự ý đưa hàng nhập khẩu được mang về bảo quản, chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành ra thị trường tiêu thụ bị cơ quan Hải quan khởi tố vụ án hình sự. Đây cũng là lần đầu tiên hành vi này được Viện Kiểm sát nhân dân đánh giá vi phạm nghiêm trọng và đồng ý xử lý hình sự.

Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 vừa ban hành Quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội buôn lậu liên quan đến một doanh nghiệp tự ý tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan. Theo hồ sơ vụ việc, ngày 28/3/2016, Công ty TNHH Nông Sinh mở tờ khai hải quan NK trên 250 tấn phân hữu cơ các loại, xuất xứ Trung Quốc, trị giá 85.840 USD. Trong thời gian chờ kiểm tra chất lượng hàng hóa, DN có văn bản xin đưa hàng hóa về bảo quản tại kho riêng và cam kết không tự ý tiêu thụ hàng hóa khi chưa có sự đồng ý của cơ quan chuyên ngành. Tuy nhiên, trong thời gian này, DN đã tự ý đưa hàng ra thị trường tiêu thụ.

Ngày 23/4/2017, khi có kết quả kiểm định hàng không đạt chất lượng, công chức hải quan 2 lần đến kiểm tra kho nhưng DN không hợp tác. Việc không hợp tác còn thể hiện qua 4 lần cơ quan Hải quan mời DN lên làm việc, nhưng DN không đến, hoặc đến nhưng không ký vào biên bản làm việc, hoặc đòi mang biên bản làm việc về cho giám đốc ký, nhưng sau đó không ký và cũng không trả lại biên bản làm việc này cho cơ quan Hải quan.

Theo nhận định của Viện Kiểm sát nhân dân TP.HCM, Công ty TNHH Nông Sinh biết hàng nhập khẩu kém chất lượng nhưng vẫn đưa ra thị trường tiêu thụ, hàng nhập khẩu không phù hợp với quy định tại Thông tư 29 ngày 30/9/2014 của Bộ Công Thương. Trị giá hàng hóa vi phạm lớn, trên 1,9 tỷ đồng. Hành vi vi phạm của Công ty TNHH Nông Sinh có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, Viện Kiểm sát nhân dân TP.HCM thống nhất ý kiến với Cục Hải quan TP.HCM và đề nghị đơn vị ra quyết định khởi tố vụ án; đồng thời chuyển hồ sơ cho cơ quan Cảnh sát điều tra theo quy định.

Trước đó, vào tháng 11/2017, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 cũng đã khởi tố vụ án hình sự về tội buôn lậu liên quan đến Công ty TNHH Pet Prince (134, Cao Thắng, quận 3 TP.HCM) do tự ý tiêu thụ lô hàng thức ăn cho chó nhập khẩu trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chất lượng. Năm 2016, Công ty TNHH Pet Prince mở tờ khai hải quan nhập khẩu lô hàng gồm 10 mục hàng là thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho chó, mặt hàng thuộc diện phải đăng ký kiểm tra chất lượng theo quy định, trị giá lô hàng trên 465 triệu đồng. Sau khi được Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 cho phép đưa hàng về kho của doanh nghiệp bảo quản, chờ kiểm tra chất lượng theo quy định để đủ điều kiện thông quan, doanh nghiệp đã đưa toàn bộ lô hàng ra thị trường tiêu thụ.

Xử lý nghiêm DN vi phạm

Ngoài việc khởi tố hình sự một số trường hợp vi phạm nghiêm trọng, thực hiện mục c, d khoản 6 Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính về việc xử lý nộp chậm kết quả kiểm tra chuyên ngành, mới đây, Cục Hải quan TP.HCM đã thống kê danh sách các DN vi phạm về kiểm tra chuyên ngành đến các đơn vị hải quan địa phương trong cả nước để phối hợp thực hiện. Theo đó, trên 500 DN vi phạm về chính sách quản lý hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu được cho mang về bảo quản, chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành vừa bị Cục Hải quan TP.HCM thông báo không cho mang hàng về bảo quản. Trong số đó, có 379 DN không được cho mang hàng về bảo quản vì vi phạm chính sách quản lý hải quan đối với hàng hóa đã được cho mang hàng về bảo quản chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành (quá hạn 30 ngày mà DN chưa nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành); 151 DN đã bổ sung kết quả kiểm tra chuyên ngành quá hạn, bị xử phạt vi phạm hành chính, không được đưa hàng về bảo quản trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày ra quyết định xử phạt.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, trong số DN vi phạm khi mang hàng về bảo quản, nhiều trường hợp cơ quan Hải quan kiểm tra phát hiện DN không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh, hàng hóa nhập khẩu được mang về bảo quản đã tự ý đưa ra thị trường tiêu thụ.

Theo lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM, tại các hội nghị đối thoại với DN, đơn vị luôn cảnh báo tới các DN một số hành vi vi phạm về giám sát hải quan, như: Tự ý tiêu thụ hàng hóa đang chịu sự giám sát của hải quan hoặc hàng hóa đưa về kho để bảo quản nhưng tự ý đưa ra thị trường tiêu thụ. Tuy nhiên, trong thời gian qua, Cục Hải quan TP.HCM đã phát hiện một số trường hợp DN NK hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành, được cơ quan Hải quan cho phép đưa hàng về kho của DN bảo quản, chờ kiểm tra chất lượng theo quy định để đủ điều kiện thông quan, nhưng một số DN đã phá niêm phong, đưa hàng ra thị trường tiêu thụ. Cục Hải quan TP.HCM sẽ xử lý nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm, nhằm tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các DN.