 |
Quy trình thủ tục Hải quan đang được đơn giản hóa và tiện lợi hơn rất nhiều. Ảnh: T.BÌNH.
Theểmsoátthủtụchànhchínhtừkhâuxâydựngvănbảkết quả bóng nữ hôm nayo Tổng cục Hải quan, công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực Hải quan được thực hiện thường xuyên, liên tục. Các hoạt động kiểm soát được thực hiện ngay từ khâu dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định đến việc thực thi văn bản pháp luật trong thực tế. Để triển khai có hiệu quả công tác này, Tổng cục Hải quan đã thực hiện toàn diện, đồng bộ công tác kiểm soát TTHC và ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện.
Một điểm nổi bật chính là công khai, minh bạch thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan. Ngay tại sảnh chính của trụ sở Tổng cục Hải quan, ở vị trí dễ quan sát là bộ TTHC được niêm yết công khai. Tại trụ sở các đơn vị Hải quan địa phương các văn bản liên quan đến TTHC cũng được cập nhật, niêm yết công khai ở những vị trí thuận lợi để DN và người dân khi đến cơ quan Hải quan có thể dễ dàng tra cứu. Nhiều đơn vị chúng tôi có dịp đến làm việc còn chứng kiến hình ảnh cơ quan Hải quan bố trí luôn máy vi tính phục vụ DN truy cập văn bản pháp luật và các quy định liên quan khi cần thiết.
Năm 2014, Tổng cục Hải quan tham mưu trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành 4 Quyết định công bố TTHC (Quyết định số 1011/QĐ-BTC ngày 15-5; Quyết định số 1531/QĐ-BTC ngày 3-7; Quyết định số 1842/QĐ-BTC ngày 30-7; Quyết định số 2510/QĐ-BTC ngày 30-9) nhằm duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC lĩnh vực Hải quan, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện TTHC. Đến nay Tổng cục Hải quan có 224 TTHC, trong đó cấp Tổng cục 37 thủ tục; cấp Cục 34 thủ tục; cấp Chi cục 153 thủ tục).
Ngoài ra, ngành Hải quan cũng quyết liệt trong việc rà soát TTHC theo Quyết định số 329/QĐ-BTC ngày 20-2-2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, trong đó, tập trung vào 13 TTHC liên quan đến thủ tục nhập khẩu hàng hóa tạo tài sản cố định; hàng hoá đã xuất khẩu nhưng bị trả lại… theo đó, phấn đấu cắt giảm TTHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và DN khi tham gia TTHC lĩnh vực Hải quan.
Bên cạnh những kết quả tích cực, Tổng cục Hải quan cũng thẳng thắn nhìn nhận lĩnh vực này vẫn còn một số hạn chế. Đó là một số quyết định công bố TTHC quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đôi khi chưa đáp ứng yêu cầu về thời gian quy định. Việc tham gia, thực hiện các yêu cầu về cải cách TTHC của một số cá nhân, đơn vị còn hạn chế nhất định do nhận thức chưa đầy đủ; việc tham gia còn mang tính hình thức, hiệu quả của thống kê, rà soát nắm chắc các TTHC thuộc phạm vi quản lí ở một số đơn vị chưa cao.
Phân tích những hạn chế trên, Tổng cục Hải quan cho rằng, nguyên nhân cơ bản xuất phát từ việc hầu hết các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục không có CBCC chuyên trách làm công tác kiểm soát TTHC mà phải kiêm nhiệm nhiều việc khác nhau. Do vậy, công tác này không được chuyên sâu, chưa thường xuyên, liên tục, ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả và hoạt động kiểm soát TTHC của Ngành nói chung.
Ngoài công tác kiểm soát TTHC, vấn đề đơn giản hóa quy trình thủ tục hải quan để tạo thuận lợi cho DN cũng được Tổng cục Hải quan hết sức chú trọng. Trong năm 2014, hàng loạt quy trình không cần thiết, không phù hợp đã được tham mưu, báo cáo Bộ Tài chính cắt giảm, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế theo hướng cụ thể hóa, minh bạch hóa thời gian giải quyết, hồ sơ, thủ tục.
Điển hình như: Sửa đổi quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công; thủ tục hải quan đối với khí và khí dầu mỏ hóa lỏng XNK, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu... thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với một số loại hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan; xử lí đối với trường hợp từ chối nhận hàng...
Với hàng loạt những hành động cụ thể, thiết thực, số lượng, quy trình giải quyết TTHC trong lĩnh vực Hải quan ngày càng được đơn giản hóa góp phần tạo thuận lợi, giảm thời gian, chi phí cho hoạt động cộng đồng DN.