【soi kèo trận psg】Đề nghị tháo gỡ cơ chế cho Quỹ bảo lãnh tín dụng

Cần tạo cơ chế thoáng để các DNVVN dễ tiếp cận nguồn vốn. Ảnh Internet.

TheĐềnghịtháogỡcơchếchoQuỹbảolãnhtíndụsoi kèo trận psgo Phó Chủ tịch tỉnh Lạng Sơn, trong điều kiện ngân sách còn hạn hẹp, nhưng tỉnh vẫn cấp 30 tỷ đồng để thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng và vận động thêm các DN đóng góp trên 7 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Bình, hiện nay tỉnh có 9 Ngân hàng thương mại đang hoạt động trên địa bàn và có thể huy động nguồn lực từ phía các ngân hàng này. Lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn kiến nghị, Chính phủ cần có chỉ đạo và tạo cơ chế để huy động các Ngân hàng cùng góp vốn vào Quỹ Bảo lãnh tính dụng để giúp doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) vay vốn, phát triển sản xuất kinh doanh.

Đồng quan điểm với lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Võ Duy Khương cho rằng, các ngân hàng trên địa bàn có nhu cầu góp vốn cho Quỹ Bảo lãnh tín dụng, nhưng vì chưa có sự hướng dẫn cụ thể của Ngân hàng Nhà nước nên không thể thực hiện được.

Hơn nữa, theo quy định, DN muốn bảo lãnh phải có tài sản thế chấp, nếu trường hợp DN có tài sản thế chấp sẽ không cần vay vốn từ Quỹ bảo lãnh mà sẽ trực tiếp đến ngân hàng. Đây là bất cập tồn tại nhiều địa phương đã kiến nghị từ lâu.

Theo ông Võ Duy Khương, nên cho bảo lãnh tín chấp để tháo gỡ vướng mắc này và có thể chấp nhận từ 20- 30% trong tổng nguồn Quỹ để dành cho bảo lãnh tín chấp.

Trước đó, những vướng mắc đối với loại hình này đã được cử tri gửi kiến nghị tới Bộ Tài chính. Cử tri cho rằng, hiện nay một số tỉnh đã hình thành loại Quỹ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ phát triển cho DNVVN nhưng hoạt động chưa đạt hiệu quả cao vì chưa có hệ thống ngành dọc, còn thiếu kinh nghiệm và nguồn vốn.

Ngày 20-12-2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV. Qua hơn 10 năm triển khai, thực hiện đến nay cả nước có 10 Quỹ bảo lãnh tín dụng được thành lập và đi vào hoạt động với doanh số bảo lãnh lũy kế trên 2.976 tỷ đồng (tính đến 31-12-2012).

Việc ra đời và đi vào hoạt động của các Quỹ đã góp phần tạo điều kiện cho các DNNVV tiếp cận nguồn vốn vay của các tổ chức tín dụng, có vốn duy trì, mở rộng, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Về kiến nghị của cử tri việc chưa có hệ thống ngành dọc, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định của Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg, Quỹ bảo lãnh tín dụng là tổ chức tài chính ở địa phương, do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định thành lập và quản lý (thông qua sự chấp thuận của HĐND), vốn điều lệ Quỹ gồm nguồn ngân sách tỉnh và vốn góp của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp khác... Do đó, Quỹ không tổ chức mô hình hoạt động theo hệ thống ngành dọc. Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước chỉ thực hiện quản lý nhà nước đối với Quỹ bảo lãnh tín dụng về tài chính và ngân hàng theo quy định pháp luật.

Đối với nguồn vốn hoạt động của Quỹ, theo quy định của Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg, một trong những điều kiện thành lập quỹ phải có mức vốn điều lệ tối thiểu là 30 tỷ đồng. Theo báo cáo của các Quỹ đến 31-12-2012, vốn điều lệ của 10 Quỹ bảo lãnh tín dụng là 512 tỷ đồng.

Thời gian qua, một số địa phương có nhu cầu thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng nhưng chưa bố trí nguồn để thành lập Quỹ; một số địa phương đã thành lập Quỹ nhưng nguồn vốn nhỏ, không bổ sung thêm vốn điều lệ. Theo chỉ đạo tại công văn số 07/TTg-KTTH ngày 03-1-2013 về bảo lãnh tín dụng đối với DNNVV, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về nguyên tắc sử dụng nguồn thu cổ phần hóa từ các doanh nghiệp địa phương (phần phải nộp về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp) để tăng cường nguồn lực tài chính Quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương.

Để tạo thêm một kênh bảo lãnh cho DNNVV, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 03/2011/QĐ-TTg ngày 10-1-2013 về Quy chế bảo lãnh cho DNNVV vay vốn tại ngân hàng thương mại được triển khai qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB).

Theo báo cáo của VDB, doanh số bảo lãnh đến 31-12-2012 là 10.692,4 tỷ đồng với hàng nghìn DNNVV được bảo lãnh tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng thương mại. Nhằm hướng tới hoàn thiện các chính sách theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đang xây dựng, hoàn chỉnh để ban hành Thông tư hướng dẫn một số nội dung Quyết định số 03/2011/QĐ-TTg.

Ngoài ra, nhằm tăng cường nguồn lực tài chính cho Quỹ dự phòng rủi ro của VDB, ngày 7-3-2013, Bộ Tài chính có Quyết định số 440/QĐ-BTC về việc xuất Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để cấp bổ sung vốn cho Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh vay vốn tại VDB với số tiền là 250 tỷ đồng.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)