【ketqua bong da c1】Nhìn nhận nguyên nhân giảm kim ngạch xuất nhập khẩu ở địa bản Lạng Sơn

Công chức hải quan Lạng Sơn kiểm tra hàng hóa là máy móc nhập khẩu Ảnh: H.Vân.

Kim ngạch lẫn số thu đều giảm

Thống kê cho thấy, tính đến ngày 15/12, tổng kim ngạch hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn của tất cả các loại hình xuất nhập khẩu đạt trên 28.068 triệu USD. Trong đó, kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu mở tờ khai tại Cục Hải quan Lạng Sơn đạt 2.858,8 triệu USD (giảm 24,7% so với cùng kỳ năm 2021).

Dù Hải quan Lạng Sơn đã tích cực triển khai nhiều giải pháp để triển khai nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong đó có nhiệm vụ thu ngân sách.

Kết quả trên tổng kim ngạch giảm, lượng doanh nghiệp (DN) làm thủ tục qua địa bàn cũng giảm đã kéo theo số thu ngân sách nhà nước (NSNN) của đơn vị chỉ đạt 75,83% chỉ tiêu được giao và giảm tới 46%.

Theo ông Nguyễn Hồng Linh - Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn, nguyên nhân chủ yếu là do phía Trung Quốc vẫn tiếp tục kiên trì chính sách “Zero Covid”, nên đưa ra các yêu cầu rất cao đối với công tác phòng chống dịch trong hoạt động thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, triển khai quy trình giao nhận hàng không tiếp xúc theo phương thức cắt, nối container tại bãi chờ, ưu tiên giải quyết hàng hóa nông sản, tươi sống, nguyên liệu sản xuất khiến thời gian giao nhận hàng hóa kéo dài, năng lực thông quan chậm, nhiều DN hạn chế nhập khẩu (NK), hoặc sang địa bàn tỉnh khác làm thủ tục xuất nhập khẩu.

Bên cạnh đó, nhóm mặt hàng NK chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn bị ảnh hưởng nhiều do chính sách quản lý của Trung Quốc điều tiết xe xếp hàng lần lượt và ưu tiên mặt hàng nông sản, linh kiện sản xuất; mỗi nhãn hiệu ô tô được đăng ký và xuất khẩu (XK) theo một tỷ lệ hạn chế (khoảng 10 - 20 xe/ngày) dẫn tới việc tập kết hàng để làm thủ tục NK một lô hàng bị chậm.

Ngoài ra, dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến kinh tế nhiều nơi trên thế giới, giá cả nguyên liệu tăng ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, người dân vẫn có xu hướng thắt chặt chi tiêu>một số nhóm hàng hóa khác các DN thực hiện chuyển cửa khẩu làm thủ tục ngoài địa bàn tỉnh Lạng Sơn, do vậy số thu giảm so với cùng kỳ năm 2021.

Đặc biệt, chính sách giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% đối với phần lớn các loại hàng hóa NK theo Nghị định 15/2022/NĐ-CP cũng khiến số thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn hụt thu khoảng 377 tỷ đồng.

Ngoài ra, lộ trình cắt giảm thuế quan theo Hiệp định thương mại ASEAN - Trung Quốc giai đoạn 2018 - 2022, rất nhiều dòng hàng được cắt giảm thuế quan và có thuế suất thuế NK thấp (0% - 5%) khi có C/O form E hợp lệ, biện pháp chống bán phá giá, tự vệ đối với một số sản phẩm sắt, thép, nhôm hợp kim, bàn, ghế nhựa... khiến kim ngạch và số thu giảm.

Trong đó, hàng NK qua các cửa khẩu thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan Lạng Sơn chiếm tỷ lệ lớn là các mặt hàng thuộc nhóm dòng hàng được hưởng chính sách này, có thể kể đến như: sơ mi rơ moóc, các loại xe chuyên dùng, hàng hóa tiêu dùng, nội thất, hóa chất, nguyên liệu sản xuất, hoa quả…

Lộ trình cắt giảm thuế quan ảnh hưởng nhiều đến số thu của Cục Hải quan Lạng Sơn. Ảnh: H.Vân.

Theo dõi sát diễn biến

Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao, năm 2023, Cục Hải quan Lạng Sơn xác định tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp rà soát, khai thác hiệu quả nguồn thu, tăng cường công tác chống thất thu…

Trong đó, Cục Hải quan Lạng Sơn tiếp tục triển khai giải pháp tăng cường tạo thuận lợi thương mại, tháo gỡ kịp thời khó khăn cho DN; đẩy mạnh phối hợp, tổ chức các hoạt động trao đổi, hội đàm với khu tự trị dân tộc Choang, tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc để giải quyết kịp thời các vướng mắc trong thông quan hàng hóa.

Cùng với đó là tập trung rà soát, nắm chắc tình hình nợ thuế; đẩy mạnh chống thất thu qua phân loại, trị giá, xuất xứ hàng hóa, miễn giảm hoàn thuế, không thu thuế; thực hiện tốt công tác giám sát, quản lý, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro… phấn đấu thu ngân sách với con số cao nhất.

Đồng thời, giám sát quản lý có hiệu quả đối với người và phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn theo quy định, nâng cao năng lực thông quan; theo dõi sát diễn biến, tình hình hoạt động xuất nhập khẩu tại biên giới; bám sát nội dung làm việc tại các cuộc hội đàm và các thông báo kết luận của lãnh đạo UBND tỉnh để tham mưu tổ chức thực hiện các giải pháp tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu.

Song song với đó, Đội Kiểm soát hải quan và các đơn vị hải quan cửa khẩu theo dõi, bám sát địa bàn, tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại qua địa bàn...