【trận đấu pohang steelers】Hải quan Hải Phòng: Sàng lọc chất lượng cán bộ công chức qua “sát hạch”
 |
Công chức Hải quan Hải Phòng phân tích hình ảnh hàng hóa XNK qua hệ thống máy soi container. Ảnh: T.Bình.
Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ (Cục Hải quan Hải Phòng) Trương Bình An cho biết: Thông qua công tác sát hạch sẽ giúp CBCC hệ thống hóa kiến thức về các quy định,ảiquanHảiPhòngSànglọcchấtlượngcánbộcôngchứcquasáthạtrận đấu pohang steelers văn bản quy phạm liên quan đến lĩnh vực XNK, chính sách thuế, quy trình thủ tục hải quan… nhất là các quy định mới. Qua đó tạo được phòng trào tự nghiên cứu, học tập, nâng cao trình độ kiến thức của đội ngũ CBCC, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh hiện đại hóa hải quan đang được toàn Ngành đẩy mạnh.
Đáng chú ý, thông qua việc sát hạch, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng sẽ đánh giá đúng về năng lực của CBCC để luân chuyển, sắp xếp, bố trí công tác cho phù hợp. Ngoài ra, Cục Hải quan Hải Phòng cũng có kế hoạch để đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, hoàn thiện kiến thức cho CBCC.
Nội dung sát hạch được Cục Hải quan Hải Phòng tập trung vào 3 vấn đề: Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ; ngoại ngữ; tin học.
Chuẩn bị cho công tác sát hạch trình độ CBCC, Cục Hải quan Hải Phòng đã tập trung đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực và kinh nghiệm để xây dựng ngân hàng câu hỏi. Ngân hàng câu hỏi phải đảm bảo hệ thống hóa một cách cơ bản các văn bản quy định chế độ chính sách XNK, chính sách thuế, quy trình thủ tục hải quan và các quy định pháp luật có liên quan đến công tác quản lý của cơ quan Hải quan. Câu hỏi sát hạch mang tính tổng quát, dễ hiểu, ở mức độ trung bình khá. Không xây dựng những câu hỏi mang tính đánh đố, còn vướng mắc hoặc chưa có sự thống nhất trong thực hiện.
Năm 2016, Hải quan Hải Phòng đã xây dựng hệ thống ngân hàng câu hỏi với 1.000 câu. Trong đó, lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ có 650 câu tập trung vào chế độ chính sách mặt hàng, quy trình thủ tục (bao gồm cả công tác giám sát) 200 câu; chính sách thuế 150 câu; nghiệp vụ kiểm hóa 50 câu… Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, một số CBCC ở các Chi cục Hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng nhận định, kết cấu nội dung câu hỏi về sát hạch lần này đã tập trung được vào các lĩnh vực nghiệp vụ quan trọng đang được Ngành đẩy mạnh áp dụng theo phương thức quản lý hải quan hiện đại như quản lý rủi ro; kiểm tra sau thông quan; kế toán thuế; thanh khoản…
Đối với lĩnh vực tin học, nhiều công chức cho rằng, trong bối cảnh toàn Ngành đã ứng dụng CNTT trong hầu hết các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, riêng Cục Hải quan Hải Phòng được Tổng cục Hải quan lựa chọn triển khai thí điểm trước nhiều chương trình về hiện đại hóa hải quan như Cơ chế một cửa quốc gia; áp dụng mã vạch; phối hợp giám sát hàng hóa với DN kinh doanh cảng; sử dụng seal định vị GPS… đây là kiến thức rất cần thiết và cần được thường xuyên cập nhập để công chức, nhất là trong các dây chuyền nghiệp vụ sử dụng thành thạo, giúp giải quyết nhanh thủ tục cho DN, đảm bảo công tác quản lý Nhà nước về hải quan.
Trong lĩnh vực tập trung nhiều về nghiệp vụ trinh sát, điều tra như kiểm soát hải quan, việc áp dụng quản lý rủi ro, thu thập, phân tích thông tin về DN trên hệ thống dữ liệu điện tử tập trung cũng đòi hỏi CBCC phải thường xuyên nâng cao trình độ về tin học để đáp ứng yêu cầu phòng, chống buôn lậu trong tình hình mới.
Kiến thức về ngoại ngữ được Hải quan Hải Phòng chú trọng vào các quy định của Luật Hải quan 2014; Luật Thương mại… có gắn với hồ sơ về hàng hóa XNK để nội dung sát hạch đi vào thực chất.
Theo lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, việc tổ chức sát hạch là một biện pháp quan trọng trong công tác xây dựng lực lượng, nâng cao chất lượng, năng lực trình độ CBCC đáp ứng yêu cầu các chương trình cải cách, hiện đại hóa của Ngành theo Chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam đến năm 2020; Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa của Ngành giai đoạn 2016-2020…
“Cò và sâu” Thực tế hiện nay ở nước ta rất nhiều doanh nghiệp làm thủ tục XNK qua “cò”- những người làm dịch vụ đơn lẻ. Đối tượng cò này thường hoạt động độc lập khác với các đại lý hải quan chuyên nghiệp- một xu thế phát triển ở nhiều quốc gia tiên tiến. Khi hoạt động đơn lẻ, đối tượng cò thường thiếu tính chuyên nghiệp và còn mang đến nhiều hệ lụy. Trong một hội nghị mới đây, Cục trưởng một Cục Hải quan lớn khu vực phía Bắc chia sẻ, không ít trường hợp do thiếu hiểu biết về quy định, quy trình nghiệp vụ, cơ chế chính sách mới liên quan đến XNK, nên “cò” đã khai sai thủ tục hải quan. Nhưng sợ bị người thuê cắt hợp đồng nên lại đưa ra lý do Hải quan gây khó dễ (thực tế không phải vậy) dẫn đến sự hiểu lầm giữa DN và cơ quan Hải quan. Đặc biệt, nguy hiểm hơn, có trường hợp còn lợi dụng việc được giao sử dụng chữ ký số (yêu cầu bắt buộc trong khai báo hải quan điện tử) để sử dụng vào mục đích cá nhân như làm thủ tục cho các lô hàng của đối tượng đơn lẻ để hưởng hoa hồng (nhưng trên danh nghĩa vẫn là hàng hóa của DN đã đăng ký chữ ký số). Đáng lo ngại hơn có trường hợp còn táo tợn dùng chữ ký số để buôn hàng lậu như trường hợp tại Đồng Nai mới đây (Báo Hải quan đã đưa tin). Vị Cục trưởng còn cảnh báo nguy cơ về sự câu kết, bắt tay giữa một bộ phận công chức thoái hóa với đối tượng “cò” cố tình gây khó dễ để “làm tiền” doanh nghiệp. Để giải quyết vấn nạn trên, vị Cục trưởng cho rằng, một mặt cơ quan Hải quan cần đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra nội bộ gắn liền công tác xử lý, kỷ luật nghiêm đối với những trường hợp vi phạm. Đồng thời với đó là công khai, minh bạch các quy định, quy trình giải quyết thủ tục. Mặt khác cộng đồng DN cũng rất cần lưu ý đến việc lựa chọn người làm dịch vụ khai thuê hải quan. Đó là cần lựa chọn những đại lý hải quan có uy tín, hoạt động chuyên nghiệp được Tổng cục Hải quan công nhận đại lý thủ tục hải quan. N.Quốc |