【kq bóng đâ】Tác động của tăng thuế GTGT phụ thuộc vào mức độ chia sẻ của người dân và DN

Quang cảnh buổi tọa đàm.

Thay đổi chính sách thuế sẽ luôn có những tác động đến nhiều đối tượng và cả nền kinh tế. TheácđộngcủatăngthuếGTGTphụthuộcvàomứcđộchiasẻcủangườidânvàkq bóng đâo chuyên gia, mục đích mà cơ quan soạn thảo hướng đến trong việc sửa đổi, bổ sung 5 luật thuế lần này là gì?

T.S Vũ Đình Ánh - Chuyên gia kinh tế:

Thứ nhất, hàng năm, số thu thuế, phí, lệ phí của chúng ta dao động từ 20 - 25% GDP. Do đó, việc thay đổi các chính sách thuế sẽ tác động đến toàn bộ nền kinh tế, toàn xã hội. Đó là lý do tại sao việc sửa đổi 5 luật thuế lần này nhận được sự quan tâm không chỉ của các cơ quan có liên quan mà của toàn xã hội.

Thứ hai, khi chúng ta lựa chọn các chính sách thuế để sửa đổi thì có thể nói 5 chính sách thuế này đóng vai trò trụ cột trong thuế và phí. Cũng với việc điều chỉnh cùng lúc như vậy chắc chắn chúng ta sẽ giải thêm được bài toán rất quan trọng là cơ cấu lại các khoản thu ngân sách nhà nước, trong đó có cơ cấu các loại thuế, phí liên quan đến tổng thu ngân sách nhà nước.

Thứ ba, việc sửa Luật sẽ khắc phục những hạn chế và thực hiện được các mục tiêu tiếp theo. Trong lần sửa đổi này, chúng ta đã đưa khá nhiều nội dung như phát triển KT-XH, tác động của các cam kết quốc tế tới sự phát triển, đặc biệt là vấn đề về tổng thu ngân sách nhà nước cũng như cơ cấu thu ngân sách nhà nước nói chung và cơ cấu thu thuế, phí nói riêng.

Một điểm nữa không thể bỏ qua, gắn với phát triển KT-XH là hướng tới cách thức điều chỉnh các hành vi và cách thức hoạch định các chiến lược và kế hoạch sản xuất kinh doanh của các DN Việt Nam, điều chỉnh các hành vi về tiêu dùng, tiết kiệm và đầu tư của các hộ gia đình, các cá nhân.

Một trong những mục tiêu quan trọng của dự Luật này là nhằm tăng thuế gián thu (GTGT, TTĐB) và giảm thuế trực thu (TNDN, TNCN) để tái cơ cấu nguồn thu, phù hợp thông lệ quốc tế. Điều này sẽ tác động như thế nào đối với DN, người dân?

Ông Đào Huy Giám - Tổng Thư ký Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam

Trước hết với Luật thuế TNCN, việc điều chỉnh giảm bậc thuế và giãn khoảng cách thuế từ thấp đến cao sẽ khiến mức thuế tương đối của từng bậc thuế phải nộp thấp hơn so với hiện hành. Phải nói rằng, không phải cứ tăng thuế là tăng nguồn thu. Trong nhiều trường hợp, giảm thuế sẽ tạo hứng khởi cho người lao động, tạo thu nhập cao hơn và đó là một trong những cách tạo ra nguồn thu.

Về thuế TNDN, tôi đánh giá cao suốt thời gian qua, Chính phủ, Quốc hội, Bộ Tài Chính đã đưa được thuế TNDN xuống 20%. Mức thu này ở các nước khác vẫn nằm trong khoảng 20-26%.

Đề xuất đưa thuế TNDN của DN nhỏ và siêu nhỏ xuống 17 và 15% là một đề xuất tích cực. Tôi cho rằng với chủ trương phát triển các DN khởi nghiệp, DN nhỏ và vừa hiện nay, việc giảm thuế chưa chắc đã khiến NSNN bị hụt thu, ngược lại, có thể khuyến khích hoạt động của các DN và mang lại nguồn thu ổn định trong thời gian dài.

Về thuế GTGT, tăng thuế là việc khó, giảm thuế là việc dễ, nhưng trong hoàn cảnh bắt buộc, nếu là cần thiết phải tăng, chúng ta cần giải thích minh bạch, rõ ràng để nhân dân và cộng đồng DN cùng chia sẻ trách nhiệm. Bởi với mức đề xuất này về dịch vụ tăng 1%, hàng hóa tăng 2%, nhiều DN chưa chắc đã thay đổi giá cả. Nếu thực hiện sẽ làm tăng mặt bằng giá khoảng trên 1%, tác động đến vị thế cạnh tranh của DN không lớn bởi vì tăng chung cho tất cả các DN. Tuy nhiên ở đây đòi hỏi sự minh bạch và nhiều giải pháp.

Trong dự án, đề xuất tăng thuế GTGT từ 5% lên 6% và 10% lên 12% là một nội dung đang có nhiều ý kiến đánh giá khác nhau. Nhiều người cho rằng, tăng thuế GTGT trong bối cảnh hiện nay là chưa phù hợp, có khả năng làm giảm sức cạnh tranh của DN, tác động làm tăng giá sản phẩm tiêu dùng và làm ảnh hưởng tới sức mua của người có thu nhập thấp,…Quan điểm của chuyên gia về băn khoăn này?

Bà Lê Thị Mai Liên - Trưởng ban Chính sách tài chính công, Viện Chiến lược và chính sách tài chính, Bộ Tài Chính:

Theo tôi mọi sự điều chỉnh về chính sách thuế trong đó có thuế GTGT sẽ có tác động khác nhau đến nhiều mặt KT-XH, tuy nhiên mức độ ảnh hưởng còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố và cách thức thiết kế của chính sách.

Bản chất của thuế GTGT đánh vào người tiêu dùng cuối cùng và DN chỉ là người thu hộ, khi tăng thuế suất thuế GTGT sẽ đánh trên cả hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa trong nước, như vậy cơ bản không ảnh hưởng đến sức cạnh tranh của DN XK vì theo quy định hiện hành, khi XK hàng hóa có thuế 0%, DN được hoàn thuế khi XK.

Với DN trong nước, mức độ ảnh hưởng cần xem xét, tác động phụ thuộc vào mức độ chia sẻ giữa người dân và DN. Với chỉ số giá, việc tác động về lý thuyết có ảnh hưởng tới chỉ số giá tiêu dùng, tuy nhiên mức độ phụ thuộc quy mô khối lượng hàng hóa và dịch vụ người tiêu dùng tiêu dùng, ngoài ra còn chịu ảnh hưởng chi phối của yếu tố kinh tế vĩ mô khác như lãi suất, cung tiền, lạm phát,… Tuy nhiên thời điểm hiện nay theo dự báo chỉ số giá ở mức thấp, cho nên với điều kiện kinh tế vĩ mô hiện tại yếu tố lạm phát không phải yếu tố quá lớn.

Về ảnh hưởng đối với người thu nhập thấp, việc sửa đổi luật thuế lần này cần nhìn trên giác độ tổng thể, bởi ngoài việc tăng thuế GTGT, cơ quan soạn thảo cũng đề suất giảm thuế thu nhập. Hiện nay, nhóm người thu nhập thấp chủ yếu là sử dụng hàng hóa dịch vụ không chịu thuế GTGT hoặc chịu thuế ở mức thấp như y tế, giáo dục, dịch vụ tươi sống, sản xuất nông nghiệp,... Do đó, tác động là không đáng kể.

Ngoài ra, hiện nay, Chính phủ đã có nhiều chính sách để hỗ trợ người nghèo, cận nghèo như hỗ trợ tiền điện, học phí, bảo hiểm,... nên mức độ tác động cũng sẽ hạn chế bớt.

很赞哦!（637）