Năm 2016 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HÐND tỉnh năm 2015. Cùng với các cơ quan của HÐND tỉnh nhiệm kỳ mới, Ban Pháp chế HÐND tỉnh Cà Mau đã khẩn trương ổn định về tổ chức, xây dựng quy chế hoạt động và triển khai thực hiện các nhiệm vụ công tác theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó nổi bật là thực hiện chức năng giám sát việc chấp hành pháp luật đạt được nhiều kết quả.

Trong năm 2016, mặc dù những tháng đầu năm vào thời điểm cuối nhiệm kỳ HÐND tỉnh Cà Mau khoá VIII, nhiều công việc phải tập trung giải quyết như tổng kết nhiệm kỳ, bầu cử đại biểu Quốc hội và HÐND các cấp, nhưng các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, nhất là công tác giám sát, khảo sát vẫn được triển khai thực hiện đúng quy định.

Trong 6 tháng đầu năm, Ban Pháp chế đã chủ trì tổ chức 1 đợt giám sát chuyên đề về “tình hình hoạt động và chất lượng xét xử của toà án Nhân dân trên địa bàn tỉnh”. Khi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HÐND năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016, Ban Pháp chế HÐND khoá IX đã ban hành Quyết định số 11/QÐ-HÐND ngày 24/8/2016 thành lập Ðoàn giám sát về cải cách hành chính năm 2016.

Ðây là 2 chuyên đề giám sát được Ban Pháp chế chuẩn bị chu đáo và tập trung thực hiện đúng theo kế hoạch. Ngoài ra, ban còn cử các thành viên tham gia các đoàn giám sát chuyên đề của Thường trực HÐND và các ban của HÐND tỉnh như: giám sát công tác phòng, chống cháy nổ và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; công tác triển khai thực hiện Luật Du lịch; về công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HÐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021…

Ðoàn giám sát của HÐND tỉnh khảo sát cơ sở vật chất tại các điểm trường xã Tân Trung, huyện Ðầm Dơi.     Ảnh: Q.RIN

Trong năm nay, Ban Pháp chế HÐND tỉnh đã dành nhiều thời gian cho giám sát thường xuyên về tình hình thực thi pháp luật trên địa bàn tỉnh. Thông qua báo cáo của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh và những thông tin thu thập được, ban thực hiện giám sát việc thành lập, về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình hoạt động của Trung tâm Dịch vụ Tài chính công, thuộc Sở Tài chính; giám sát công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và thi hành các kết luận, quyết định sau thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đã có hiệu lực pháp luật; giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HÐND tỉnh...

Từ kết quả giám sát công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, Ban Pháp chế đã giám sát và kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau xem xét lại việc thu hồi và huỷ bỏ Quyết định số 171/QÐ-UBND ngày 8/3/2016 của Chủ tịch UBND huyện Phú Tân liên quan đến vụ tranh chấp đất giữa bà Lữ Tố Trinh và ông Nguyễn Văn Út, ở ấp Cái Ðôi, xã Phú Tân, huyện Phú Tân. Giám sát việc thực hiện thanh toán chi trả bảo hiểm y tế tại Phòng khám Ða khoa Phương Nam (Phường 4, TP Cà Mau); giám sát thi hành pháp luật trong việc cưỡng chế, kê biên, thẩm định giá và bán đấu giá tài sản để thi hành án liên quan đến Công ty Cát Vàng (xã Thạnh Phú, huyện Cái Nước); giám sát thi hành pháp luật liên quan đến việc quy hoạch và thực hiện dự án đường dẫn từ Quốc lộ 1 vào khu dân cư phía Ðông Quốc lộ 1 (Phường 8, TP Cà Mau); giám sát việc giải quyết đơn khiếu nại của Doanh nghiệp Thành An (Năm Căn); giám sát việc khiếu nại của ông Tạ Quang Hiền liên quan đến công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng do UBND TP Cà Mau thực hiện; giám sát vụ việc khiếu nại của công dân đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND xã Tân Thành, TP Cà Mau…

Ðặc biệt, qua giám sát, Ban Pháp chế đã kiến nghị Chánh án Toà án Nhân dân và Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao xem xét, kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với 3 bản án dân sự phúc thẩm đã có hiệu lực pháp luật của Toà án tỉnh Cà Mau.

Từ kết quả giám sát, Ban Pháp chế có thêm nhiều thông tin để phục vụ cho hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của ban; kịp thời nắm tình hình, phát hiện vụ việc, tổ chức khảo sát, giám sát và kiến nghị đến các bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh và các sở, ngành chức năng xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh trong công tác thực thi pháp luật.

Trong năm 2016, Ban Pháp chế đã có hơn 20 kiến nghị cụ thể gửi đến các cơ quan, đơn vị. Các kiến nghị của Ban Pháp chế nhìn chung được các cơ quan chịu sự giám sát nghiêm túc tiếp thu và chỉ đạo thực hiện, bước đầu mang lại kết quả nhất định, góp phần thực hiện tốt công tác quản lý điều hành và thực thi pháp luật của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.

Trong chương trình trọng tâm năm 2017, Ban Pháp chế HÐND tỉnh tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giám sát, nhất là giám sát chuyên đề, tập trung vào các vấn đề bức xúc hiện nay như: tình hình thực hiện các chủ trương, giải pháp trong việc cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); tình hình thực thi pháp luật trong việc giải quyết yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của công dân trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh; việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực thi hành án hình sự và công tác giam giữ, cải tạo; kết quả thực hiện các kết luận và xử lý sau thanh tra; công tác phòng, chống tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy, nổ...

Nguyễn Sơn Ca