Cửa khẩu Lao Bảo- Quảng Trị. Ảnh minh họa.

Một trong những nội dung nhận được nhiều ý kiến tham gia là việc bổ sung quy định về thu thuế TTĐB đối với hàng đưa vào khu được áp dụng quy chế khu phi thuế quan có dân cư sinh sống. Đề xuất này của Chính phủ nhận được sự đồng tình của Ủy ban Tài chính- Ngân sách trong báo cáo thẩm tra với nhiều nguyên do.

Ông Phùng Quốc Hiển- Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách nêu: Trên thực tế hiện nay đã phát sinh tình trạng lợi dụng cơ chế ưu đãi thuế đối với các khu vực phi thuế quan có cả khu dân cư sinh sống để đưa hàng hóa vào trong khu vực này, sau đó được bán trở lại và tiêu dùng trong dân cư, tạo ra sự không công bằng, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước. Ngoài ra, cơ quan này đưa ra đề nghị, Chính phủ cần nghiên cứu kiến nghị sửa đổi đối với các sắc thuế khác đang được miễn trong khu phi thuế quan có cả dân cư sinh sống để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Băn khoăn về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội (QH) Uông Chu Lưu cho rằng: Đạo lý khi thành lập khu phi thuế quan là miễn thuế nhằm tạo động lực phát triển cho những khu vực đó. Như vậy, việc thu thuế TTĐB đối với hàng hóa đưa vào khu vực này vì "không chống được buôn lậu" có đi ngược lại đạo lý ban đầu và cam kết ưu đãi đầu tư hay không là điều mà Chính phủ nên cân nhắc.

Giải trình vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, khu phi thuế quan được thành lập với tiêu chí là khu vực không thu thuế, không có dân cư sinh sống và có hàng rào cứng. Tuy vậy, các khu phi thuế quan hiện nay của Việt Nam đều có diện tích lớn với hơn 100.000 dân sinh sống và không có hàng rào cứng. Do vậy việc quản lý hết sức khó khăn, cần thiết phải có biện pháp quản lý, tránh sự không công bằng so với hàng hóa bên ngoài.

Đưa ra giải pháp, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, Chính phủ nên chăng điều chỉnh tên gọi của "khu phi thuế quan có dân cư sinh sống" trong dự thảo khi chính thức trình ra QH.

Nhưng ý kiến tham gia của UBTVQH sẽ tiếp tục được Chính phủ, Ban soạn thảo tiếp thu, hoàn thiện.

Theo chương trình, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10-2014) và thông qua tại 1 kỳ họp với hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2015.