内容摘要：(CMO) Siết chặt kỷ cương, kỷ luật ngân sách, mở rộng cơ sở thuế, tăng cường quản lý thu, sử dụng tiế ket bong da anh

(CMO) Siết chặt kỷ cương, kỷ luật ngân sách, mở rộng cơ sở thuế, tăng cường quản lý thu, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực công... cho thấy ngành thuế đã và đang bắt đầu triển khai xây dựng dự toán cho năm 2020.

Được biết, theo đánh giá ước thu ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2019 do ngành thuế quản lý có thể đạt 5.110 tỷ đồng, đạt 113,1% dự toán Bộ Tài chính và Nghị quyết HĐND tỉnh, tăng 9% so thực hiện cùng kỳ năm 2018. Trên cơ sở đó, dự toán thu NSNN năm 2020 cũng đặt ra nhiều yêu cầu.

Một trong những yếu tố quan trọng, dự toán thu NSNN năm 2020 phải bám sát vào dự báo tình hình kinh tế - xã hội, đầu tư, phát triển sản xuất - kinh doanh và hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh năm 2020, tính toán cụ thể các yếu tố tăng, giảm thu do thực hiện các văn bản pháp luật về thuế mới ban hành, sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành từ năm 2020 và thực hiện lộ trình cắt giảm thuế nhập khẩu theo cam kết quốc tế.

Xây dựng dự toán năm 2020 sẽ bám sát vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ngoài ra, dự toán phải sát với thực tế phát sinh, phải tính đúng, đủ từng khoản thu, sắc thuế, lĩnh vực thu đối với từng địa bàn theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí, thu khác NSNN hiện hành và các văn bản pháp luật về thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác thuộc NSNN đã có hiệu lực thi hành từ năm 2019 và các chính sách thuế có hiệu lực thi hành từ năm 2020.

Theo đó, tổng hợp đầy đủ các nguồn thu phát sinh trên địa bàn, nhất là các khoản thu thuế nhà thầu nước ngoài, nhà thầu trong nước khi thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn, các dự án mới được đưa vào sản xuất kinh doanh, các dự án hết thời gian ưu đãi miễn, giảm thuế. Tính toán, lượng hoá số thu NSNN từ việc thực hiện các giải pháp thu hồi nợ thuế, thanh tra, kiểm tra, chống chuyển giá, chống gian lận thương mại, quản lý giá tính thuế, kiểm tra, giám sát hoàn thuế giá trị gia tăng, chống thất thu đối với doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, các loại hình kinh doanh, quảng cáo qua mạng Internet, mạng xã hội.

 Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Văn Bé nhấn mạnh: “Dự toán thu NSNN năm 2020 được xây dựng rất tích cực, sát với nguồn thu thực tế phát sinh trên địa bàn huyện, thành phố, tốc độ tăng thu bình quân từ 10-12% so ước thực hiện năm 2019, sau khi loại trừ giảm thu do chính sách và nguồn thu tăng đột biến”.

Đối với nguồn thu cấp tỉnh quản lý thì khả năng phân bổ bằng dự toán Bộ Tài chính giao như: Thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương, doanh nghiệp Nhà nước địa phương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thuế bảo vệ môi trường, xổ số kiến thiết, thu tiền thuê đất, thu cổ tức lợi nhuận còn lại, thu cấp quyền khai thác tài nguyên.

Đối với nguồn thu do cấp huyện, thành phố quản lý thu thì dự kiến phân bổ bằng dự toán Bộ Tài chính giao như: Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ, thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi, công sản. Còn với nguồn thu do cấp tỉnh và cấp huyện, thành phố quản lý thì phân bổ theo nguồn thu thực tế phát sinh, sau khi phân bổ cho các huyện, thành phố, số dự toán còn lại sẽ giao cho cấp tỉnh quản lý như: Khu vực công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh, thuế thu nhập cá nhân, phí, lệ phí và thu khác ngân sách.

Riêng đối với khu vực công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh phân bổ tăng 13,3% so ước thu năm 2019, nếu loại trừ không có nguồn tăng thu đột biến thì tăng bình quân 15% so ước thu năm 2019. Tuy nhiên, đối với các huyện, thành phố tăng từ 10-15% tuỳ từng nhóm.

Ông Nguyễn Văn Bé cũng lưu ý một số nguồn thu như: Đối với nguồn thu từ năng lực sản xuất mới, thuế nhà thầu và các dự án hết thời gian miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Các đơn vị, địa phương cần đánh giá đầy đủ nguồn thu ngân sách từ thuế nhà thầu đối với các dự án đầu tư mới triển khai trên địa bàn và dự kiến nguồn thu mới phát sinh đối với những dự án hoàn thành đi vào sản xuất kinh doanh bắt đầu từ năm 2020; Các khoản tăng thu thuế TNDN do hết thời hạn ưu đãi miễn, giảm thuế TNDN.

Về các khoản thu liên quan đến nhà, đất: Ngoài việc dự báo sự phát triển của thị trường bất động sản trên địa bàn cần bám sát kế hoạch giao quyền sử dụng đất đai, đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương, phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính, kế hoạch - đầu tư và tài nguyên và môi trường để xác định số thu từ nhà, đất sát, đúng với khả năng phát sinh nguồn thu trên địa bàn...

Ngoài ra, Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế (Cục Thuế tỉnh) rà soát, đánh giá đầy đủ khoản thu cổ tức và lợi nhuận được chia theo từng doanh nghiệp phải nộp theo quy định. Phối hợp với cơ quan tài chính để xác định các khoản thu khác NSNN, thu hoa lợi công sản, thu phí, lệ phí phát sinh trên địa bàn.

Đồng thời, các đơn vị thuế cần tính toán đầy đủ các yếu tố tăng thu từ việc tiếp tục triển khai các công tác quản lý thu, đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ thuế; Theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai nộp thuế, hoàn thuế; Đôn đốc thu kịp thời các khoản tăng thu NSNN theo kết luận, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra... đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế để tiết kiệm thời gian, giảm chi phí, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần xây dựng dự toán sát với thực tế, thuận lợi cho ngành thuế hoàn thành chỉ tiêu được giao trong năm 2020./.

 Hồng Nhung