【thống kê trực tiếp bóng đá】Thi hành Luật Thanh tra còn một số bất cập

Qua thời gian thi hành Luật Thanh tra,ậtThanhtracnmộtsốbấtcậthống kê trực tiếp bóng đá ngành thanh tra tỉnh đã làm tốt vai trò tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhiều mặt. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn những bất cập cần sửa đổi, bổ sung luật để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra. Phóng viên Báo Hậu Giang có ghi nhận một số ý kiến đóng góp của đại biểu tại Hội nghị tổng kết 6 năm thi hành Luật Thanh tra năm 2010 vừa qua.

Ông Lữ Văn Hùng

Ông Lữ Văn Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh:

- Thời gian qua, ngành thanh tra tỉnh đã đề ra nhiều chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Thanh tra trên các lĩnh vực và đạt nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, quá trình thực hiện luật, việc thường xuyên luân chuyển, điều động cán bộ, công chức đã qua đào tạo nghiệp vụ trong các cơ quan, đơn vị để sắp xếp nhân sự đã gây không ít khó khăn cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo cả về mặt chuyên môn, nghiệp vụ lẫn công tác quản lý đơn vị.

Bằng cách nào đó, ngành thanh tra thực hiện thanh tra ở các cấp, các cơ quan nhằm hạn chế thấp nhất vi phạm quy định của Đảng, Nhà nước mới là vấn đề quan trọng. Phải nghiên cứu đề xuất với Chính phủ hoặc Thanh tra Chính phủ sửa đổi, bổ sung luật cho phù hợp; quy định rõ ràng, cụ thể hơn về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý của thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp với cơ quan thanh tra trong việc phê duyệt chương trình thanh tra, ra quyết định thanh tra, kết luận, kiến nghị thanh tra cũng như việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị.

Ông Đồng Hoàng Dũng

Ông Đồng Hoàng Dũng, Phó Giám đốc Sở Tài chính:

- Công tác thu hồi tiền sau thanh tra còn chậm. Luật Thanh tra quy định, người ra quyết định thu hồi tiền, tài sản có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quyết định thu hồi đó. Nghị định số 33 ngày 27/3/2015 của Chính phủ quy định việc kết luận thanh tra, trong đó quy định thời gian theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhưng chưa có chế tài xử lý mạnh và dứt điểm. Do đó, luật hoặc nghị định hướng dẫn luật cần quy định cụ thể để dễ thực hiện.

Lĩnh vực ngành thanh tra rộng, phức tạp, các dạng sai phạm ngày càng tinh vi, đòi hỏi cán bộ làm công tác thanh tra phải có kiến thức về nghiệp vụ vững vàng, am hiểu pháp luật và có trình độ tổng hợp thì mới đạt hiệu quả cao. Thanh tra tỉnh cần có kế hoạch mở các lớp tập huấn, đào tạo nghiệp vụ, tổ chức giao lưu, trao đổi kinh nghiệm trong công tác thanh tra nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra.

Về thời gian thực hiện thanh tra trong vòng 30 ngày, nếu có vướng mắc thì gia hạn thêm 15 ngày. Với quy định này cho thanh tra chuyên ngành là quá ngắn đối với những đoàn thanh tra cấp ngân sách huyện, thị xã, thành phố. Quyền hạn của cơ quan thanh tra còn hạn chế, nội dung thanh tra chưa bao quát hết các lĩnh vực trong phạm vi quản lý nhà nước. Pháp luật về thanh tra thiếu chế tài đối với đối tượng thanh tra trong việc cung cấp thông tin, thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra… Về lâu dài, kiến nghị Thanh tra Chính phủ góp ý sửa đổi Luật Thanh tra năm 2010 theo hướng nâng thẩm quyền cho thanh tra tỉnh, thanh tra sở được thanh tra, kiểm tra các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn có sử dụng ngân sách nhà nước, trừ công an, quân sự.

Ông Trần Văn Hiệp

Ông Trần Văn Hiệp, Chánh Thanh tra thị xã Ngã Bảy:

- Quá trình tổ chức thực hiện Luật Thanh tra cho thấy, các cơ quan, đơn vị đều chấp hành khá tốt công tác phối hợp giữa đoàn thanh tra và đối tượng thanh tra, không có trường hợp phản ánh hay khiếu nại, tố cáo về vi phạm quy chế hoạt động đoàn thanh tra của thành viên đoàn hay về việc cơ quan được thanh tra không hợp tác với đoàn thanh tra. Tuy nhiên, để đánh giá tính hiệu quả của hoạt động thanh tra không chỉ dừng lại ở việc tổ chức thực hiện các cuộc thanh tra, mà còn việc chấp hành các nội dung đã kết luận sau thanh tra.

Từ thực tế quá trình chỉ đạo, điều hành địa phương nhận thấy, bên cạnh những thuận lợi vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện kết luận thanh tra theo Luật Thanh tra như sau: Nếu xét về mặt nội dung thì kết luận và kiến nghị là hai nội dung khác nhau và điều này được phân biệt trong điểm b, d khoản 2 Điều 50 Luật Thanh tra tuy cả hai nội dung này đều nằm trong kết luận thanh tra. Từ đó, việc thực hiện kết luận thanh tra thực chất là việc thực hiện các biện pháp theo thẩm quyền hoặc kiến nghị biện pháp xử lý mà không phải thực hiện kết luận về nội dung thanh tra tại điểm b.

Một cuộc thanh tra có thể do thủ trưởng cơ quan thanh tra hoặc thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp tiến hành. Nếu căn cứ theo quy định tại Điều 50 Luật Thanh tra thì việc đưa ra biện pháp xử lý hoặc là kiến nghị biện pháp xử lý không phải lúc nào cũng áp dụng được. Đặc biệt là trong trường hợp người ký kết luận thanh tra là chánh thanh tra thì việc đưa ra biện pháp xử lý là vượt khỏi thẩm quyền của họ nên chỉ có thể đưa ra kiến nghị biện pháp xử lý.

Do đó, cần tăng cường công tác nghiên cứu các vấn đề có liên quan đến quản lý nhà nước về công tác thanh tra nhằm kịp thời kiến nghị hoặc tham gia ý kiến đóng góp việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống thể chế về công tác thanh tra và các vấn đề có liên quan trên cơ sở đã xác định rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan thanh tra.

Ông Trịnh Thanh Bình

Ông Trịnh Thanh Bình, Chánh Thanh tra huyện Châu Thành A:

- Hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra hiện nay gặp một số khó khăn như: Cán bộ, công chức thanh tra huyện phải thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau, đôi khi việc theo dõi, dôn đốc, xử lý sau thanh tra còn thực hiện chậm so với quy định. Một số cơ quan, đơn vị, cá nhân đôi lúc chưa thực sự quan tâm đến việc lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các kiến nghị xử lý sau thanh tra, nhất là việc thu hồi tiền, tài sản và xử lý cán bộ có vi phạm phát hiện sau thanh tra. Pháp luật cần có những quy định cụ thể mang tính cưỡng chế, bắt buộc nhằm áp dụng trong công tác xử lý sau thanh tra, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương công tác thanh tra trong thời gian tới.

PHI YẾN ghi nhận

很赞哦!（994）