6 tháng đầu năm KBNN từ chối thanh toán trên 25 tỷ đồng các khoản chi chưa đúng thủ tục,ángđầunămCânđốingânsáchđượccảithiệnđángkểlịch thi đấu giải ligue 1 chế độ quy định. Ảnh: Thu Hằng

Kết quả trên càng có ý nghĩa hơn trong bối cảnh những tháng đầu năm, tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, chứa đựng nhiều rủi ro. Việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 tại vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa nước ta từ đầu tháng 5 đến nay đã có ảnh hưởng không tốt đến các hoạt động kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư và an ninh trật tự ở một số địa phương. Những yếu tố đó đã tác động trực tiếp đến việc thực hiện các chỉ tiêu tài chính - ngân sách năm 2014.

Thu NSNN đạt 52,8% dự toán

Ngay từ đầu năm, Bộ Tài chính đã chủ động đề ra các giải pháp cụ thể để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ NSNN năm 2014.

Về thực hiện dự toán thu, chi NSNN 6 tháng đầu năm 2014, Bộ Tài chính cho biết, thu NSNN 6 tháng ước đạt 413,56 nghìn tỷ đồng, đạt 52,8% dự toán, tăng 15,8% mức thực hiện cùng kỳ năm 2013. Trong đó: Thu nội địa đạt 280,65 nghìn tỷ đồng, bằng 52,1% dự toán, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2013. Ước tính có 11/14 khoản thu, sắc thuế thu đạt tiến độ dự toán (từ 50% dự toán trở lên), trong đó có các khoản thu quan trọng như: Thu từ khu vực DNNN đạt 49,4%, thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 53,1%; thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 55,1%; thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đạt 55,5%....; chỉ có 3/14 khoản thu, sắc thuế thu thấp hơn yêu cầu tiến độ dự toán (dưới 50% dự toán). Một số khoản thu quan trọng tăng trưởng đạt khá, như: Thu từ vực DNNN tăng 33,4%, thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 15,4%, thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng 10,7%...

Tín hiệu vui từ thu ngân sách cũng đến từ các địa phương. Theo Bộ Tài chính, ước tính cả nước có 44/63 địa phương có số thu nội địa đạt tiến độ dự toán (trên 50%). So với cùng kỳ năm 2013, có 49/63 địa phương thu cao hơn, 14 địa phương thu thấp hơn. Ngoài ra, thu từ dầu thô đạt 54,44 nghìn tỷ đồng, bằng 63,9% dự toán. Thu cân đối từ hoạt động XNK đạt 76,96 tỷ đồng, bằng 50% dự toán, tăng 27% cùng kỳ năm 2013.

Khác với nhiều năm, năm nay tốc độ chi ngân sách thấp hơn thu ngân sách. 6 tháng đầu năm chi NSNN ước đạt 492,37 nghìn tỷ đồng, bằng 48,9% dự toán. Bội chi ước 78,81 nghìn tỷ đồng, bằng 35,2% mức bội chi Quốc hội quyết định đầu năm.

Bình ổn giá cả thị trường

Một trong những giải pháp "mạnh tay" lần đầu tiên được Bộ Tài chính thực hiện nhằm bình ổn giá cả thị trường đó là sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Ngay từ đầu năm, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có chỉ thị tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. Công tác điều hành giá một số mặt hàng quan trọng, thiết yếu tiếp tục được kiên trì thực hiện theo nguyên tắc thị trường, có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trong tháng 3-2014, Bộ Tài chính đã thành lập 5 đoàn thanh tra việc chấp hành pháp luật về thuế và giá tại 5 DN. Căn cứ kết quả thanh tra và báo cáo của Bộ Tài chính, Chính phủ đã thống nhất chủ trương áp dụng biện pháp đăng ký giá (trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày 1-6-2014) và quy định quản lý giá tối đa (trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày 1-6-2014) đối với giá sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 1079/QĐ-BTC áp dụng biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi. Hiện nay thị trường sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đã đi vào ổn định, theo đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính.

Những giải pháp trên đã có tác động tích cực, tính chung, chỉ số giá 6 tháng đầu năm tăng 1,38% so với tháng 12-2014 và tăng 4,98% so với tháng 6-2013. Đây là mức tăng thấp nhất trong 13 năm qua.

Tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh

Kinh tế năm 2014 được xác định gặp nhiều khó khăn, sẽ tác động trực tiếp đến số thu ngân sách. Tuy nhiên, Bộ Tài chính vẫn trình Chính phủ ban hành và trực tiếp ban hành nhiều chính sách thuế tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, tạo thuận lợi cho DN. Trong đó, tổ chức thực hiện việc miễn thuế khoán (thuế GTGT, thuế TNCN) và thuế TNDN đối với hộ, cá nhân kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh...

Việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 tại vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước ta từ đầu tháng 5 đến nay đã tạo ra những phản ứng bất bình trong nhân dân cả nước và bạn bè quốc tế. Một số hành động thái quá, vi phạm pháp luật xảy ra trong nước thời gian qua đã không chỉ gây mất an ninh trật tự mà còn ảnh hưởng đến sản xuất - kinh doanh của DN, môi trường đầu tư và chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta. Để đảm bảo sản xuất kinh doanh bình thường của DN, nhất là DN đầu tư nước ngoài, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã nhanh chóng chỉ đạo cơ quan Tài chính, Thuế và Hải quan các địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp.

Tính đến thời điểm hiện nay, ngành Tài chính đã gia hạn thời gian nộp hồ sơ khai thuế đối với các tờ khai thuế phải nộp sau thời điểm bị thiệt hại cho 61 DN; đã gia hạn nộp thuế đối với số thuế còn nợ trước thời điểm bị thiệt hại 213,8 tỷ đồng; giải quyết hoàn thuế 667 tỷ đồng; thực hiện thông quan hàng hoá cho các tờ khai nhập khẩu của DN bị thiệt hại còn nợ thuế 100,7 tỷ đồng; xử lý không truy thu, truy phạt và hoàn trả một phần số thu đối với một số DN hoạt động tại khu công nghiệp Formosa theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Bên cạnh đó, các DN bảo hiểm đã chi tạm ứng cho 148 DN bị thiệt hại tại các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai với tổng số tiền là 153,6 tỷ đồng.