内容摘要：Cống Cầu Xe (Hải Dương) là một trong những dự án sử dụng vốn ngân sách tập trung được giải ngân qua đội hình getafe gặp rayo vallecano

Cống Cầu Xe (Hải Dương) là một trong những dự án sử dụng vốn ngân sách tập trung được giải ngân qua KBNN Hải Dương.

Đồng thời nguồn vốn thuộc kế hoạch năm 2019 giải ngân được 2.150 tỷ đồng,ảingânvốnđầutưcôngKhobạcnỗlựcchủđầutưhàilòđội hình getafe gặp rayo vallecano đạt 0,5% kế hoạch. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực của KBNN trong việc phối hợp tốt với các chủ đầu tư dự án, nhờ đó, nhiều công trình trọng điểm được hoàn thành đúng tiến độ, góp phần nâng cao an sinh xã hội.

Thanh toán trước, kiểm soát sau

KBNN cho biết, dù chưa hoàn thành kế hoạch đề ra nhưng với những khó khăn vướng mắc từ cơ chế chính sách quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai ảnh hưởng đến quá trình giải ngân thì kết quả trên đã thể hiện sự nỗ lực của hệ thống KBNN để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, giúp chủ đầu tư thuận lợi hơn trong việc giải quyết nguồn vốn, hoàn thành, đưa vào sử dụng nhiều công trình trọng điểm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Trong công tác kiểm soát chi (KSC) nguồn vốn, năm vừa qua KBNN đã báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho hợp đồng thanh toán nhiều lần (trừ lần thanh toán cuối cùng). Theo đó đã rút ngắn thời gian thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc.

Cụ thể, trong công tác kiểm soát chi (KSC) nguồn vốn, năm vừa qua KBNN đã báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho hợp đồng thanh toán nhiều lần (trừ lần thanh toán cuối cùng). Theo đó đã rút ngắn thời gian thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc.

Cùng với đó, định kỳ hay đột xuất, hệ thống KBNN đều có báo cáo Bộ Tài chính, Chính phủ, cấp ủy, chính quyền địa phương về tình hình KSC vốn đầu tư công, trong đó có nêu rõ những nguyên nhân chậm giải ngân, vướng mắc và đề xuất kiến nghị. Đồng thời, KBNN các cấp cũng đã báo cáo Bộ Tài chính tình hình tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên phạm vi toàn quốc, trong đó nêu rõ các trường hợp tạm ứng đã quá hạn mà chưa thu hồi và đề xuất hướng xử lý; báo cáo rõ một số vướng mắc về quy trình xét chuyển vốn kéo dài theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Riêng đối với việc tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, trong toàn hệ thống KBNN vẫn còn xảy ra tình trạng tồn đọng nhiều khoản tạm ứng quá hạn. Vì vậy, KBNN đã yêu cầu KBNN các cấp rà soát số dư tạm ứng quá hạn và có văn bản gửi chủ đầu tư, ban quản lý dự án đề nghị khẩn trương làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng. Đồng thời, KBNN các cấp phải báo cáo UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo chủ đầu tư và các sở, ban, ngành có liên quan để có hướng xử lý đối với từng trường hợp tạm ứng quá hạn.

Hoàn thành nhiều dự án trọng điểm

Có thể nói, chính phong cách làm việc chuyên nghiệp của các cán bộ kho bạc trong công tác KSC đầu tư công đã giúp các chủ đầu tư nắm bắt kịp thời nguồn vốn để hoàn thành các dự án trọng điểm.

Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đê tả Luộc kéo dài (đoạn từ K120+600 đê tả sông Hồng đến K20+700 đê tả sông Luộc) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên là một dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư trái phiếu chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác. Theo ông Hồ Trọng Khải, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đê điều và phòng chống lụt bão, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đây là một trong những dự án trọng điểm về nâng cấp đê điều trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, do vậy dự án này đã được điều chỉnh nguồn khá nhiều (1.498 tỷ đồng xuống còn 1.052 tỷ đồng). Ông Khải cho biết, ngay từ khi bắt tay vào xây dựng dự án, Chi cục luôn chú trọng đến kế hoạch giải ngân và coi đây là một trong những nhiệm vụ chính của đơn vị sao cho thực hiện đúng các quy định trong vấn đề quản lý dự án và đấu thầu. Năm 2018, số vốn còn lại chuyển từ năm 2017 sang là hơn 383 tỷ đồng. Đến 31/12/2018, số vốn này đã được giải ngân. Để làm được điều đó là nhờ có sự giúp đỡ không nhỏ từ phía KBNN, cụ thể là KBNN Hưng Yên trong việc quản lý dự án.

“Do đây là một dự án trọng điểm và có sự thay đổi về số vốn khá nhiều nên khâu hồ sơ chứng từ có nhiều khó khăn. Giai đoạn đầu khi bắt đầu làm việc với cán bộ KBNN, hồ sơ chứng từ bị trả lại khá nhiều. Nhưng với sự hướng dẫn tận tình của các cán bộ KSC KBNN Hưng Yên, dần dần hồ sơ thanh toán của chúng tôi cũng được hoàn thiện theo đúng quy định. Nhờ đó việc giải ngân gặp thuận lợi. Hơn nữa, chính nhờ sự kiểm soát chặt chẽ, sát sao của KBNN Hưng Yên, hồ sơ của dự án này luôn hoàn chỉnh, không hề gặp khó khăn ở các khâu sau, kể cả với sự thanh tra của Kiểm toán nhà nước”, ông Khải chia sẻ.

KBNN Hải Dương cũng là một trong những đơn vị thực hiện giải ngân vốn đầu tư khá tốt. Theo báo cáo, đến 31/12/2018, đơn vị này đã kiểm soát, thanh toán và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu quốc gia là 3.918 tỷ đồng, đạt 86,98% so với kế hoạch vốn giao năm 2018. Ước đến 31/1/2019 đạt 98,3% kế hoạch vốn giao. Để có kết quả này, theo ông Vũ Đức Trọng, Giám đốc KBNN Hải Dương, năm 2018, chi đầu tư xây dựng cơ bản luôn được KBNN kiểm soát chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí, đầu tư dàn trải, không hiệu quả, đảm bảo đúng tiến độ, thời gian kiểm soát, thanh toán; không để tồn đọng hồ sơ. Mặt khác, KBNN Hải Dương đã thực hiện nghiêm túc, quyết liệt trong việc đôn đốc thu hồi tạm ứng. Việc tích cực tham mưu với UBND tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan cũng đã giúp tháo gỡ vướng mắc trong việc triển khai, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu quốc gia.

Ông Trần Văn Lăng, Giám đốc Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng Thuỷ lợi II, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, hiện trên địa bàn tỉnh Hải Dương, đơn vị đang thực hiện công trình cống Cầu Xe. Đây là một dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tập trung. Sự thành công của dự án có sự đóng góp rất lớn từ phía KBNN Hải Dương khi tất cả hồ sơ chứng từ được gửi tới KBNN luôn được thực hiện nhanh chóng, đúng quy định, nếu có sai sót gì đều được KBNN Hải Dương trả lại và giải thích cặn kẽ lý do. Chính vì vậy, dự án này gặp nhiều thuận lợi và hoàn thành đúng kế hoạch ở tất cả các hạng mục.

Đặc biệt, theo ông Lăng, trước đây, dự án nằm ở địa bàn tỉnh nào sẽ phải làm việc với KBNN tỉnh đó để giải ngân vốn. Nhưng với các quy định mới được ban hành gần đây, thì chủ đầu tư có thể đăng ký tại 1 KBNN để giải ngân vốn cho tất cả các dự án của đơn vị (kể cả dự án nằm ngoài địa phận tỉnh đó). Theo đó, qua quá trình làm việc với KBNN Hải Dương, nhận thấy phong cách làm việc chuyên nghiệp, vững về chuyên môn nghiệp vụ của các cán bộ nên Ban Quản lý II đã quyết định mở tài khoản tại KBNN Hải Dương để thanh toán cho tất cả các dự án do đơn vị thực hiện.

Vân Hà