Cán bộ hải quan Hà Tĩnh giải quyết nhanh chóng, kịp thời thủ tục hải quan cho DN. Nguồn: Cục Hải quan Hà Tĩnh
Cơ cấu thu không bền vững
Số thu này chủ yếu từ Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng thu của Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa (Công ty Formosa) Hà Tĩnh là 5.327,2 tỷ đồng, chiếm 95,3% tổng số thu của đơn vị.
Theo đại diện Cục Hải quan Hà Tĩnh, thời gian qua, đơn vị đã triển khai đồng bộ các giải pháp chuyên môn nghiệp vụ nhằm thu hút doanh nghiệp (DN), tăng thu NSNN; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, áp dụng công nghệ thông tin, quản lý rủi ro trong thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho xuất nhập khẩu (XNK) và xuất nhập cảnh (XNC)... Đồng thời, đơn vị đã giao chỉ tiêu thu NSNN cụ thể cho các chi cục hải quan trực thuộc, xây dựng kế hoạch thu NSNN sát đúng với tình hình thực tế, đề ra các giải pháp thu phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, đại diện Cục Hải quan Hà Tĩnh cũng cho biết, cơ cấu nguồn thu chưa bền vững và không cân đối. Trong tổng số thu nộp NSNN, thuế giá trị gia tăng chiếm tỷ lệ lớn - chiếm 93% trong tổng số thu toàn đơn vị. Nguồn thu thuế chiếm tỷ trọng lớn trong những năm qua tại đơn vị là từ việc nhập khẩu máy móc, trang thiết bị tạo tài sản cố định phục vụ các dự án đầu tư triển khai trên địa bàn, đến nay về cơ bản đã nhập gần hết. Bên cạnh đó, số thu từ Công ty Formosa Hà Tĩnh hiện nay chiếm phần lớn trong tổng số thu NSNN. Các biến động trong quá trình XNK của Công ty Formosa Hà Tĩnh đều có ảnh hưởng rất lớn đến chỉ tiêu thu NSNN hàng năm của Cục Hải quan Hà Tĩnh.
Những năm gần đây, kinh tế Hà Tĩnh có nhiều sự chuyển biến tích cực, tuy nhiên so với các địa phương trên cả nước, Hà Tĩnh vẫn là tỉnh nghèo, hạ tầng giao thông thiếu đồng bộ nên chưa phải là địa phương thật sự hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Hơn nữa, các DN trên địa bàn Hà Tĩnh chủ yếu là các DN vừa và nhỏ, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực thương mại, không thường xuyên XNK…
Cải cách, hiện đại hóa tạo thuận lợi tối đa cho XNK
Để khắc phục những khó khăn đó, ông Đinh Văn Hòa – Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Tĩnh cho biết, đơn vị xác định trong 2 tháng cuối năm quyết liệt thực hiện các giải pháp thu NSNN năm 2019, tiếp tục tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của cộng đồng DN; tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu, chống gian lận thương mại, đấu tranh phòng chống ma túy.
Đặc biệt, đơn vị chú trọng cải cách hành chính, hiện đại hóa công tác thu nộp ngân sách. Cụ thể, đơn vị tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với toàn bộ các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan ở cấp độ 3, 4 thông qua hệ thống thông quan hiện đại VNACSS/VCIS và hệ thống dịch vụ công trực tuyến tại cục và các chi cục để phục vụ DN trong quá trình tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính. Đồng thời, tiếp tục thực hiện tốt dịch vụ nộp thuế và thông quan 24/7, triển khai chương trình nộp thuế điện tử DN nhờ thu, giúp DN có thêm kênh thanh toán tiền thuế, lệ phí “mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện”, tạo thuận lợi và hỗ trợ người nộp thuế, tiến tới chấm dứt hoàn toàn việc thanh toán bằng tiền mặt trong thu nộp thuế, phí, lệ phí hải quan.
Cùng với đó, các chi cục hải quan kiểm tra, rà soát, triển khai thực hiện đúng các quy định về nộp các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan. Cục Hải quan Hà Tĩnh đã quán triệt công chức hải quan không được yêu cầu người khai hải quan phải xuất trình, nộp các chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan để kiểm tra khi DN đã nộp các chứng từ điện tử qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
Cơ quan hải quan tăng cường kiểm tra, giám sát hải quan đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại, giải quyết thủ tục hải quan nhanh chóng, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động XNK cho DN, đồng thời đảm bảo quản lý chặt chẽ, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại qua địa bàn.
Ông Đinh Văn Hòa cho biết thêm, để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN, đơn vị tiếp tục cập nhật, triển khai có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật quy định về chính sách, thủ tục hải quan và các văn bản khác có liên quan vào hoạt động quản lý nhà nước về hải quan đến cán bộ công chức tại các khâu nghiệp vụ và cộng đồng DN; thường xuyên bám sát tình hình XNK, tiến độ sản xuất của Công ty Formosa để có những dự báo, báo cáo, tham mưu điều chỉnh kịp thời.
Đơn vị cũng yêu cầu các chi cục thường xuyên bám sát địa bàn, nắm rõ tình hình, thực trạng, tiến độ sản xuất, xuất nhập khẩu hàng hóa của các DN từ đó chủ động hơn trong công tác thu ngân sách và có giải pháp hướng dẫn, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong quá trình làm thủ tục hải quan…
Nam Khánh