Hoạt động nghiệp vụ tại Cục thuế Hà Nội. Ảnh: T.Hằng

TheầnsửađổiLuậtđểchốngchuyểngiácách cá độ bóng đá tài xỉuo đó, Luật cần có những qui định cụ thể về xác định giá, thương thảo giá trước (APA); quyền ấn định thuế đối với các DN hoạt động giao dịch liên kết chuyển giá; có chế tài đối với các dự án đang hoạt động kinh doanh có số lỗ vượt vốn chủ sở hữu.

Đối với ngành Thuế, ngay từ đầu năm 2011 đã triển khai nhiệm vụ, giao cụ thể chỉ tiêu kế hoạch thanh tra thuế và nhiệm vụ kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế cho từng cục, chi cục trong toàn Ngành là 55.540 DN (trong đó thanh tra 7.391 DN và kiểm tra 48.149 DN); riêng kế hoạch thanh tra chống chuyển giá đối với các đơn vị giao dịch liên kết là 1.276 DN.

Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch thanh tra và nhiệm vụ kiểm tra được giao, Cục Thuế các địa phương đã giao nhiệm vụ đến từng phòng, đội. Đồng thời, thực hiện phân loại doanh nghiệp theo mức độ rủi ro về thuế; xây dựng cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ thông tin để phân tích lựa chọn đối tượng và nội dung thanh tra, kiểm tra thuế.

Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng tiến hành tổng kết các hành vi vi phạm về thuế và kỹ năng thanh tra phát hiện vi phạm để phổ biến rộng rãi trong toàn ngành; Phối hợp với các cơ quan Công an, Cục Phòng chống rửa tiền của Ngân hàng Nhà nước, cơ quan Hải quan, Quản lý thị trường, Tài nguyên môi trường... trong việc phòng chống các hành vi gian lận, trốn thuế trên các lĩnh vực đất đai, giao dịch qua ngân hàng, giao dịch liên kết có dấu hiệu chuyển giá, nâng giá các mặt hàng tiêu dùng... Nhờ đó, chất lượng của công tác thanh tra, kiểm tra được nâng cao một bước, đã phát hiện và truy thu kịp thời nhiều khoản ẩn lậu, sai phạm vào NSNN.

Kết quả năm 2011, ngành Thuế đã thanh tra, kiểm tra khoảng 45.939 DN (bằng 144,6% so cùng kỳ), xử lý truy thu và phạt qua thanh tra, kiểm tra 7.683 tỷ đồng (bằng 140,7% so cùng kỳ), giảm lỗ qua thanh tra, kiểm tra là 8.400 tỷ đồng (tăng 2,1 lần so cùng kỳ).

Các cục thuế đã thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách, trong đó một số địa phương nổi bật là: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Lâm Đồng, Hà Tĩnh...

Ngành Thuế cũng đã triển khai nhận dạng các hình thức chuyển giá, đúc kết kinh nghiệm trong công tác thanh tra chống chuyển giá thông qua hoạt động giao dịch liên kết, thực hiện phân loại DN theo các hình thức chuyển giá để triển khai thực hiện công tác thanh tra chống chuyển giá phù hợp và hiệu quả hơn, thúc đẩy DN kê khai giá bán đúng quy định, chống các hành vi gian lận, trốn thuế.

Qua công tác thanh tra đã phát hiện các hình thức chuyển giá thông qua hoạt động giao dịch liên kết chủ yếu như: Giai đoạn đầu khi mới đầu tư, các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam thông qua góp vốn vào doanh nghiệp Việt Nam bằng việc nâng giá trị máy móc, thiết bị và công nghệ; Chuyển giá thông qua bán hàng hoá, nguyên vật liệu thấp hơn nhiều so với giá bán cho các bên không có quan hệ liên kết; Chuyển giá thông qua chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp liên kết tại Việt Nam;

Chuyển giá bằng hình thức các tập đoàn, công ty mẹ tại nước ngoài ký hợp đồng sản xuất kinh doanh và dịch vụ với các công ty của các nước với đơn giá cao, sau đó giao lại cho công ty con tại Việt Nam theo giá do công ty mẹ quy định rất thấp; Chuyển giá thông qua hình thức công ty mẹ thực hiện cho công ty con tại Việt Nam vay vốn, có trường hợp tính lãi, phí dịch vụ cao bất thường; Chuyển giá thông qua việc định giá tiền bản quyền thương hiệu rất cao so với giá trị thực...

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho rằng, nhiệm vụ đặt ra trong năm 2012, ngành Thuế sẽ tăng cường thanh tra các hoạt động giao dịch liên kết có dấu hiệu chuyển giá của các DN, mở rộng đối với các giao dịch chuyển giá giữa các DN trong nước, giữa các công ty mẹ, con; các DN trong một ngành hoặc liên ngành.

Đồng thời đẩy mạnh thanh tra các lĩnh vực liên quan đến tài chính, ngân hàng, kinh doanh bất động sản, khai thác khoáng sản, dược phẩm, điện lực, bưu chính viễn thông,... để vừa chống thất thu thuế, vừa góp phần bình ổn giá cả thị trường, kiềm chế lạm phát.

Mai Ka