Sử dụng máy tính tiền đối với hộ kinh doanh nhằm đảm bảo sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế.

Khó kiểm soát doanh thu bằng biện pháp cũ

Tại buổi làm việc với đoàn công tác của Tổng cục Thuế về công tác chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh tại quận 5 (TP.Hồ Chí Minh),íđiểmsửdụngmáytínhtiềnchohộreal madrid vs betis đại diện Chi cục Thuế quận 5 cho biết, hiện chi cục đang quản lý tới 13.000 hộ kinh doanh, chưa kể 26.000 hộ gia đình nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Các hộ kinh doanh hoạt động khắp các tuyến đường của 15 phường, 17 chợ lớn, nhỏ và 2 trung tâm thương mại trên địa bàn. Doanh thu từ hộ kinh doanh (bao gồm thu thuế từ công thương nghiệp, thuế thu nhập cá nhân chiếm tới 44% tổng thu của chi cục. Do đó, việc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh là rất vất vả.

Báo cáo của Chi cục Thuế quận Phú Nhuận cũng cho thấy, hiện chi cục đang quản lý 250 doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, 115 khách sạn và 61 hộ kinh doanh cá thể. Việc quản lý đối tượng này rất khó khăn do khách hàng sử dụng dịch vụ thường không lấy hóa đơn, nên nhà hàng, khách sạn cũng không xuất hóa đơn, từ đó dẫn tới việc khó kiểm soát doanh thu. Để quản lý nhóm đối tượng này, chi cục đã giao hẳn cho một đội kiểm tra để thường xuyên theo dõi tình hình kinh doanh của các đơn vị này.

“Hoạt động kinh doanh hộ cá thể trên địa bàn rất phức tạp, phương thức kinh doanh đa dạng, cách thức bán hàng phụ thuộc vào người mua, như: Giao hàng tại địa điểm kinh doanh, giao dịch qua điện thoại, sau đó mới giao hàng tại địa điểm do người mua chỉ định. Mặt khác, qua thực tiễn quản lý thuế các hộ kinh doanh thì thấy rằng, các hộ kinh doanh liền kề nhau, nhưng do mối lái khác nhau, dẫn tới quy mô kinh doanh chênh lệch rất lớn, kéo theo mức thuế khoán cũng khác biệt đáng kể; một số hộ kinh doanh ăn uống chỉ hoạt động từ 17 giờ đến 24 giờ… Đó là những khó khăn, thách thức trong công tác khảo sát doanh thu kinh doanh để làm cơ sở khoán”, một đại diện Chi cục Thuế quận 5 cho biết.

Khảo sát của phóng viên TBTCVN tại Chi cục Thuế quận Tân Bình cũng cho thấy, nhiều ý kiến cho rằng việc quản lý theo phương pháp hiện nay đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực thương mại, ăn uống, dịch vụ rất khó khăn. Cán bộ thuế rất vất vả, mà hiệu quả quản lý không cao. Nếu sử dụng máy tính tiền cho hộ kinh doanh, có kết nối mạng với cơ quan thuế, thì việc kiểm soát doanh thu sẽ tốt hơn, hiệu quả hơn.

Thí điểm áp dụng đối với hộ kinh doanh có từ 10 lao động trở lên

Xuất phát từ thực tế trên đây, vấn đề đặt ra đối với cơ quan thuế là phải làm thế nào để vừa kiểm soát đúng doanh thu kinh doanh thực tế, vừa đảm bảo tính minh bạch, công khai, công bằng trong thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế của hộ kinh doanh; phòng ngừa hành vi tiêu cực của công chức quản lý thuế và người nộp thuế là yêu cầu bức thiết hiện nay của ngành Thuế nói chung, nhất là các chi cục thuế - đơn vị trực tiếp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh.

Với yêu cầu đó, Chi cục Thuế quận 5 đã xây dựng đề án triển khai thí điểm sử dụng máy tính tiền để quản lý doanh thu đối với hộ kinh doanh. Chi cục Thuế quận 5 cho rằng, nếu sử dụng máy tính tiền để quản lý sẽ giúp cho cơ quan thuế tính thuế sát với thực tế hơn, qua đó từng bước nâng cao tinh thần tuân thủ pháp luật thuế của hộ kinh doanh, đồng thời tạo thói quen cho người mua lấy phiếu tính tiền (thực chất là hóa đơn) khi mua hàng hóa, dịch vụ.

Cũng theo đề án này, phạm vi, đối tượng áp dụng thí điểm là hộ kinh doanh cá thể có sử dụng thường xuyên từ 10 lao động trở lên nhưng không thành lập doanh nghiệp; các hộ kinh doanh ăn uống có treo bảng hiệu; các hộ chuyên kinh doanh đồ đá, trang sức, đồ mỹ nghệ, đông y; các hộ kinh doanh có sử dụng hóa đơn quyển và một số hộ kinh doanh trên các tuyến đường có mật độ kinh doanh sầm uất… Qua rà soát, Chi cục Thuế quận 5 đề xuất bước đầu sẽ thực hiện thí điểm cho 1.200 hộ kinh doanh, tương đương với 1.200 máy tính tiền, số tiền mua máy và lắp đặt khoảng 4 tỷ đồng./.

Nhật Minh